1月16日下午，服务国家战略助力现代化新重庆建设资政成果发布会在重庆港天数字经济产业园举行。会上，服务国家战略的重庆实践研究课题组发布了最新资政成果——《服务国家战略助力现代化新重庆建设研究报告・2023》（下称《报告》）。《报告》认为，2023年是全面建设现代化新重庆的起步之年，这一年，现代化新重庆建设成效明显，全市经济实力显著增强，为中国式现代化贡献了可资倚重的重庆力量。
现代化新重庆建设成效明显
当天，服务国家战略的重庆实践研究课题组组长、重庆工商大学成渝地区双城经济圈协同发展中心研究员、远明智库创办人莫远明代表课题组发布了《报告》，并对《报告》进行了解读。
▲发布会现场。受访者供图
莫远明介绍，《报告》以公共政策研究为主轴，以为市委、市政府的科学民主依法决策提供智力支撑为目的，全文共3万字，主要包括现代化新重庆建设的主要成效、战略优势、基本经验、走向研判，以及重庆服务国家战略推动成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、国际消费中心城市、国家战略腹地、西部金融中心建设的对策建议等内容。
《报告》预测，2023年，重庆地区生产总值将首次突破3万亿元大关，预计达到3.1万亿元左右，同比增长6.1%左右，高于全国约0.9个百分点。
基于全市“33618”制造业集群体系和国际消费中心城市建设加速推进，《报告》同时预测，2023年，重庆三次产业结构比预计将由2022年的6.9:40.1:53.0优化为6.6:40.4:53.0，即一产降低0.3个百分点、二产增加0.3个百分点、三产基本持平。同时，重庆工业经济发展势头向好，二产增加值和汽车产量均居全国第二位。
基于此，《报告》认为，2023年，现代化新重庆建设成效明显，全市经济实力显著增强。
重庆服务国家战略成效显现
《报告》同时认为，重庆服务国家战略成效显现。
主要表现为：成渝地区双城经济圈建设行稳致远，西部陆海新通道建设提质增效，长江经济带高质量发展深入推进，国际消费中心城市建设见势成效。
例如，重庆将成渝地区双城经济圈建设纳入市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，并出台了《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》出台，推动10项行动见成效。2023年，成渝地区双城经济圈发展总体向好，重要增长极和新的动力源作用逐步显现。其中，10大川渝毗邻地区平台建设顺利推进，248个川渝共建项目完成投资3709.7亿元、年度投资完成率达107.7%；渝西地区一体化高质量发展成效明显，引领成渝中部崛起。
随着《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023—2027年）》的出台及实施，重庆作为西部陆海新通道物流和运营组织中心的作用日益凸显，内陆开放高地能级持续跃升。西部陆海新通道网络，已覆盖全球120个国家和地区的486个港口。
美丽重庆建设也取得新成效。全市国控断面水质优良比例达100%，空气质量优良天数稳定在320天以上，森林覆盖率稳定在55%以上。重庆的长江上游生态屏障功能进一步凸显，长江上游龙头作用进一步发挥，在长江经济带和国家区域版图中的地位进一步提升。
此外，重庆坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，坚持以培育建设国际消费中心城市为引领，开展国际消费中心区、区域性消费中心城市、商文旅体融合发展城市试点，将“四首经济”（首店、首牌、首发、首秀）作为激活消费新动能的强引擎，着力实施消费品牌提质拓展行动，持续加大首店经济支持力度。2023年前三季度，重庆品牌首店新增341家，比上年同期增长216%；2023年1—11月，全市社会消费品零售总额同比增长8.9%，高于全国1.7个百分点。
重庆应发挥更大的示范引领作用
展望未来，《报告》对现代化新重庆建设的走向作出了研判——
现代化新重庆建设在国家双循环战略中价值凸显，重庆应发挥更大的示范引领作用。《报告》认为，国家双循环战略视野下，新时代西部大开发战略进一步强化，位于西部核心和战略大后方的成渝地区双城经济圈战略价值凸显。重庆应用好用足现行国家政策，发挥体制优势、区位优势和通道优势，增强国内大循环的内生动力、可靠性和发展韧性，发挥更大的示范引领作用，成为中西部一体化高质量发展的蓝本和标杆。
现代化新重庆建设将为国家优化区域经济布局提供新的实践探索，重庆应贡献更优的发展经验。《报告》认为，目前成渝地区双城经济圈建设已形成促进区域经济优化布局的三大圈层结构。第一圈层即核心层，以重庆、成都这两座国家中心城市、超大城市的主城区为圆心，打造高质量发展高品质生活的样板，发挥重庆、成都的引领、示范和带动作用。其中，重庆作为圈层核心和策源地，要不断创新区域治理模式，在中国式现代化进程中贡献更优的重庆发展经验。
现代化新重庆建设服务国家战略，重庆应把握更好的发展主动权。《报告》认为，服务国家战略尤其是国家重大区域发展战略，重庆责无旁贷。重庆加快推动成渝地区双城经济圈建设，要从根本上破解体制机制障碍，把握更好的发展主动权。
现代化新重庆建设将助力打造中国经济增长第四极，重庆应创造更多的社会财富。《报告》认为，在中国区域经济版图中，长三角、粤港澳大湾区、京津冀是公认的三大经济增长极，与这些区域相比，成渝地区双城经济圈还有不小的差距。因此，重庆要抢占新能源汽车、电子信息、先进材料等主导产业先发赛道，构建现代经济体系，壮大经济总量，创造更多的社会财富，助力成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，让其真正成为引领中西部发展的中国经济增长第四极。
现代化新重庆建设将与乡村振兴同频共振、融合发展，重庆应推进更快的城乡融合和区域协调发展。《报告》认为，现代化新重庆建设，实质上也是推进城乡融合和区域协调发展。这与乡村振兴战略高度契合。因此，推进现代化新重庆建设，在构建现代经济体系和优化区域布局前提下，关键在于创造性推进区域协同。未来，重庆应通过这双重战略加持，科学研判区县发展态势，找准比较优势和短板，在差别化发展的同时，增强区县发展均衡性，打造高水平区域协作样板，更快促进城乡融合发展和区域协调发展，进而增进民生福祉，扎实推进共同富裕。
此外，《报告》还认为，服务国家战略，推进现代化新重庆建设，重庆还要发挥在经济发展、交通区位、开放平台、国际影响、政策叠加等五个方面的战略优势。
据悉，本次成果发布会由消费经济学会指导，重庆工商大学成渝地区双城经济圈协同发展中心、成渝地区双城经济圈智库专家联盟、远明智库工作室主办，服务国家战略的重庆实践研究课题组、重庆京渝省情和发展规划研究院承办，泸州市委、市政府决策咨询委员会重庆委员会、重庆港天数字经济产业园协办。会上， 10余名专家学者还围绕“服务国家战略、助力现代化新重庆建设”主题进行了研讨，为现代化新重庆建设建言献策。