“章户籍，现在在我们广场，地上巡逻的人多了，天上还有了一个监测噪音的‘小盒子’，真的是既安全又‘安静’！”庹阿姨是重庆九龙坡区巴国城广场的一名舞团领队，在前不久九龙坡区公安分局举行的社区民警接待日上，她对九龙园派出所社区民警章旋的几项“微创新”赞不绝口——创新巡逻防控模式增强群众安全感，创新治理手段解决广场舞等噪音扰民难题，就连这个社区民警接待日，也是警民沟通方式的一种创新。

治理手段微创新 小模块解决噪音扰民“大难题”

巴国城广场场地开阔、居民众多，傍晚的文体活动很丰富，广场舞当数其中“最强音”，除了过年与高考，几乎全年不停，长此以往难免扰民产生矛盾。数据显示，2021年至2022年，属地九龙园派出所接到巴国城广场舞噪音扰民投诉警情就达300多起。

经过走访调查，章旋了解到，广场舞扰民的根源在于部分舞团音量较大，影响到其他舞团音乐播放，为了让自己听清楚，也随之调高音量，形成恶性循环。向科技借警力，是章旋的第一反应。他将群众的诉求带到了分局科信科，得知科信的同事正在优化现有的公安监控镜头时，章旋提出了一个设想，“能不能让这双‘眼睛’长上‘耳朵’，不仅看得见，更要听到噪音扰民这类警情。”

基层民警与业务警种一拍即合——很快，一个充分利用现有公安监控，通过增加音频智能物联设备，实现对现场噪音源实时取证、阶段警示、远程干预、快速转警“一站式”治理的神器“治噪者”上线。

“这套创新设备在巴国城广场投用近两个月，噪音扰民警情下降了26.8%，绝大多数扰民事件均在发生初期启动智能提醒阶段就画上了句号。”章旋介绍道，在傍晚广场舞活跃时段，尽管多个舞团同时开跳，但“治噪者”监测到的音量基本保持在70分贝以内，声音从声源中心出发向四周“画圆”，随着距离递减，来到与广场一段距离的居民区，广场舞的声响已称不上扰民。

广场舞资深参与者何女士体会了“治噪者”带来的变化：电线杆上的“小盒子”平时显示绿色数值，一旦声音“超标”就会变红警示。有一次一群人将声音调很大，触发了警示，箱子上的聚光灯照了过去，这群人赶紧收敛，将音量调低。“现在我们广场上的几个舞团都非常在意，时不时就关注音量，保持在绿色数值内，大家都小声了，也谈不上打扰谁了。”

“治噪者”功能不简单，却也不复杂，不过是在原有镜头基础上的一点“小创新”，却被章旋用来解决了困扰民生已久的“大问题”。

巡防模式微创新 设置二维码打卡提高巡逻覆盖面

“哔，打卡成功”，10月7日晚上23点多，巴国城物业方的保安巡逻到巴国公馆小区附近的打卡点，保安小王掏出手机扫描了墙上的一个二维码，这一晚上，小王和队友要在遍布巴国城完成多处二维码的打卡，有的在餐饮集中区域，有的在娱乐场所附近，有的在居民小区的背街小巷，最终串联出当晚的巡逻线路。

在巡逻线路上设置打卡点，也是章旋的主意。巴国城有公园、有博物馆，有住宅小区也有餐饮、娱乐商铺，因为热闹也常有治安警情，曾几何时，几乎每晚都有人酒后闹事。派出所的夜市夜巡，让往来市民很有安全感，对醉酒后不理智的人群也有震慑力，可毕竟巴国城占地大、“夜经济”持续时间长，如何能提高巡逻的覆盖面？

为了充分发挥物业保安力量，章旋对夜间巡逻的线路进行了科学规划，把重心放在了背街火锅馆、大排档较多的区域以及KTV、网吧等娱乐场所附近，线路划定后，他又在沿途设置了多个打卡点，通过扫描二维码打卡，确保巡逻队员能全部走到。

自从对巡逻模式进行创新后，巴国城警务责任区寻衅滋事、打架斗殴、矛盾纠纷等警情均同比下降超过10%。有了更密更实的守护，顾客可以吃得更加安心，玩得更加放心，巴国城这一夜市名片也逐渐吸引了更多慕名而来消费者。

一个小小二维码，将民辅警巡逻时段、地段外的“盲区”点亮，这仍是章旋擅长的“微创新”，为社区带来了大平安。

服务思路微创新 小小接待日成为居民反映问题好渠道

说起基层微创新，不仅是需要科技助力，有时候，一个机制、一种习惯，都可以让社会更和谐。

从2018年开始，章旋积极策动巴国城社区每月15日在社区活动中心召集网格员、楼栋长、群众代表、部分单位负责人集中议事反映问题。

能当场解答的给以解答；不能当场解决地在规定时间内研究协调后解决；不属于公安业务的当场联系环保、市场监管、城管、民政、社保、司法、交通等职能部门，给群众以解答，以免群众多跑路。

据统计，每次接待日都有超过50名群众参与，每场能解决10余个问题，从基础的公安业务咨询到复杂的矛盾纠纷调处，5年下来，光是通过接待日的形式，章旋就集中、高效地为群众办实事500余件。

巴国城美食街一家饭店开业不久，却总是遇到有人“闹事”，三不五时便闹到派出所，每次当场解决，不久后又出现相同警情。章旋深入了解才知道，这是饭店老板与一家装修公司的合同纠纷。

他意识到如果双方一直这样闹下去，不但浪费警力，还可能进一步爆发冲突。章旋便接着社区民警接待日，把双方邀请到社区活动中心，运用“五心调解法”，为双方找准问题核心，寻找利益平衡点，最终为双方给出了合理的解决方案。

所谓“五心调解法”，是2019年章旋作为九龙坡区公安分局唯一代表，被选派去到“老马工作室”，跟班“时代楷模”马善祥学习“老马工作法”后总结的调解方式，即接待热心、聆听细心、抓住核心、分开交心、合力同心。

同时，作为社区中离群众最近的民警，章旋用自己多走访、多交流、多互动、多帮扶、多总结的“五多工作法”实实在在地走到群众中，服务好了整个社区。

在章旋看来，微创新是形式，本质上是民警的爱民初心。“无论是科技运用还是工作模式上的微创新，归根结底，都是为了不断和群众走得更近，把群众的事办得更快更好！