蓝天白云下，绿水青山间。约上亲朋好友，搭起帐篷，支起烤架，就着面前的自然风光，一边烧烤一边聊天，餐后再闲适地煮茶品茗......好不惬意。

近年来，“露营”成为都市休闲新宠。在抖音上，“露营”话题播放量超过259.8亿次；定位重庆，“重庆露营基地推荐”播放量是1.6亿次，其中不乏各式宝藏露营地的推荐。“诗与远方”“岁月静好”“回归苍野”等成为露营基地的重要标签。

然而，在这静谧美好的画面背后，一些网友也提出质疑：诸如一些露营基地的服务环节还有待改进和完善，营地炉火、电线存在安全隐患，生活垃圾、污水污染环境，游客活动声音扰民等。

“露营基地”成为城市新兴业态的同时，也提醒着城市管理者需尽快采取措施规范管理，推动其健康发展。

露营者：露营体验不愉快

露营的火爆吸引了大量从业者参与其中，记者在企查查上以企业名、经营范围、品牌/产品中含有“露营”关键词的条件进行搜索，共搜到超过11.3万条结果，其中成立年限超过3年的仅有2.49万条。

然而蜂拥而入的从业者良莠不齐，难以保证露营基地的服务质量，这也给满怀期待的露营者们带来了不好的体验。刚刚过去的“五一”假期，不少露营者就踩了雷。

“‘五一’假期时，我们选择了公园性质的露营基地，但是露营的人实在太多了，露营基地没有限流，原本只可容纳100人的营地硬生生涌进了300多人，结果帐篷挨着帐篷，不仅非常拥挤而且很吵闹，露营本来是要摆脱城市喧嚣，这样一来露营的氛围一点都没有了。”露营爱好者付先生告诉记者，他是在疫情期间接触并喜欢上露营的，这两年也经常参与重庆的露营活动。然而，此次体验对他来说并不美好。

无独有偶，“五一”期间，市内一森林公园上演了近千人露营的壮观景象。景象虽好，但对露营爱好者李女士来说可不太好。

“感觉营地的服务有些跟不上，尤其是胶囊洗澡间供水断断续续的，洗到半截突然没水，别提多尴尬了；垃圾处理也不是很及时，垃圾箱堆得满满的半天没人处理，时间一长不仅异味难闻还招引蚊虫；露营用火没有专业人员指导很容易引发火灾，有人一不小心把天幕引燃，幸好及时扑灭了。”李女士说。

此外还有不少露营者表示，现在很多露营基地只提供场地、烧烤、住帐篷之类的固定服务，缺乏特色，很多小伙伴体验几次就会感到乏味，缺乏深度的吸引力。

一些网络平台上，“露营不火了”“露营踩坑”的声音渐渐响起。《中国新闻周刊》报道，今年旅游大热，但北京多家露营基地“五一”期间竟然天天有余位。

“除去旅游分流的因素，露营地相对缺乏足够吸引力也是其中的一个原因。”一位露营爱好者说。

露营基地经营者：心有余而力不足

为什么露营基地受到质疑? 带着疑问，记者5月10日来到巴南区某露营基地进行采访。这是一处海拔520米左右，座落于树林中的露营基地，营地里水、电、厕所等设施齐全。营位收费从98至198元不等，虽然是在工作日，但营地里仍有不少露营者。

基地经营者表示，营地采取限流措施，30多个营位售完即止，想要获得周末营位，那就必须提前半个月预定，如果是节假日则至少要提前一个月，今年端午的营位早已预定一空。

在被问到为什么限流时，他回答说：“我们也是心有余而力不足，一方面，营地承载能力有限，人一多起来服务质量保证不了；另一方面，露营本身是就为了脱离城市节奏、亲近自然，人多也就失了本意。此外，露营者主要是以家庭为单位，大都带着小孩，人一多起来很难照顾到孩子，而且帐篷、天幕的风绳满地都是，小孩子稍不留神就会被绊倒，一旦摔到篝火、炉灶等危险物品上，后果将不堪设想。”

“露营过去比较小众，这几年突然爆火，大家一股脑都扎进来，出现一些问题是很正常的。但这其中难免有一部分人单纯蹭热度，圈地收费却不能提供相应的专业服务。”露营爱好者李先生说。

该基地经营者也表示，露营行业涉及体育、旅游、消防等多个方面，露营基地想要增加营位就必须综合考虑，操作流程更是冗长复杂。目前，一些质量不过关、服务不到位的营地还在盲目扩大规模，其不可持续的经营方式，破坏了重庆露营基地的口碑，不利于整个行业的健康发展，而要解决这个问题，关键还是需要一个统一的行业规范。

此外，一些露营者透露，重庆好的露营基地数量肯定有限，大多限流，这让很多露营者别无选择，结果是乘兴而来败兴而归，也难免网上会出现一些关于露营的负面信息。

需尽快出台露营管理规范

“露营基地存在的问题不少。”曾经露营基地经营者——“大饼”，成为了近期营地“倒闭潮”中的一员。他在小红书上整理了自己露营经营的得失，谈到了露营行业存在的问题。其中，土地性质问题被他放在了首位。

露营这类用地的性质目前并没有明确的分类，在实际操作中，常见的是与公园用地、绿化用地、旅游度假村用地等相结合，在国家八部委发布的《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》中明确，“鼓励开放郊野公园提供露营服务，在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地，满足群众就近就便露营需求”。

“现在我们一些露营基地用地其实属于林地、耕地性质，大家心头其实有些‘打鼓’，担心这类用地如果被认定不合规，很可能会要求拆除露营基地，这样先前的投入全都得打水漂。这种情况在整个露营行业较为普遍存在。”高新区某露营基地经营者说，近年来重庆文旅、体育等部门都有发布支持露营行业发展的文件，但能真正解决土地问题的却始终没出现。

他还表示，当前重庆露营行业暂无权威、统一的行业规范和营业执照，这滋生了不少“黑户”。这种“黑户”状态令很多经营者缺乏安全感，进而导致他们在行业规划上束手束脚，不敢轻易扩大规模、创新项目，因此错失了不少商机。

此外，不少露营爱好者也反映，他们在露营维权过程中，因为缺少针对性的法律支撑，维权效果往往并不理想。

去年11月底国家14部门印发了《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，鼓励建设露营基地的同时，也提出一些原则性要求。根据该《意见》，诸如北京、浙江、上海、四川、云南、贵州等地也已出台了属地的规范意见，对露营基地选址、安全风险评估、消防安全管理等方面作了规范。目前，我市南川等区县出台了《露营营地管理暂行规定》《露营营地建设和服务指南》等规范性文件，但市级层面还没有统一的规范性文件。

据美团、大众点评数据显示，今年三月，“露营”相关搜索量同比上升450%，其中，北京、杭州、上海、成都、昆明、重庆均为全国露营热度最高的城市，这表明重庆露营经济市场广阔、潜力巨大。

业内人士认为，一个新兴行业的健康发展，离不开城市管理者的规范引领，近段时间以来露营出现的种种问题，也在提醒着重庆需尽快出台相关指导意见，指导露营行业规范发展。