九龙坡区城市更新市区统筹“三师进社区”“五议工作法”入选住建部《实施城市更新行动可复制经验做法清单(第一批)》，红育坡老旧小区更新项目入选2022年中国人居环境奖(范例)预备名单，民主村城市更新项目获评全市规划设计奖，九龙滩项目再获国际大奖·····2022年，九龙坡大力实施城市更新攻坚行动，推动城市更新“干在先、走在前”，打造全国城市更新“新样板”。

找准城市病灶 实现“边检边改”

九龙坡区率先开展区级城市体检工作，摸清更新政策堵点，积极探索区级层面城市体检的工作机制和技术方法，以杨家坪等4个街道约20平方公里范围为试点，招募热心市民、社区工作者和各行业专家成为“市民医生”，完成社区管理员问卷43份，收集有效居民提案768份，形成“市民医生”问题地图。其中，160条居民提案整改完成，整改率达21%。

同时，九龙坡还带动全民参与，开展“九龙印象”征集活动，邀请普通市民、艺术家描绘心中的九龙记忆，形成了“市民版”和“艺术家版”印象地图;通过实地调研访谈，充分认知九龙“四老”地区特色更新资源点，形成优化后的城市更新潜力资源点地图;根据九龙坡区实际情况，开展住房保障、公共服务、公园绿地、交通系统等专项研究，找准病灶、病因、病点;对应部门职能，落实“城市病”治理，建立更新清单和整改图表，促进城市更新跑出“加速度”。

创新体制机制 探索“创新模式”

对标市级要求，九龙坡区稳步构建“1+2+N”的政策体系，出台《重庆市九龙坡区城市更新管理办法(暂行)》《九龙坡区城市更新管理实施细则(试行)》《重庆市九龙坡区城市更新规划》及涉及监督、报批、审查、用地、绿化等7大配套文件，进一步强化“引擎”支撑。

不仅如此，九龙坡区在全市率先编制完成《重庆市九龙坡区城市更新规划》，制定《九龙坡区城市更新实施方案》《九龙坡区城市更新三年攻坚行动方案》，深化九龙坡“四轮驱动”特色发展战略。同时，拓宽融资渠道，充分发挥财政资金撬动作用，引导社会各方力量参与更新，并统筹开展“三师进社区”工作行动，努力把九龙坡区打造成全国领先的城市更新模范标杆示范区、极具活力的城市更新产城融合创新区、魅力四射的城市更新人文艺术先行区、生态和谐的城市更新市容风貌展示区、民众幸福的城市更新品质生活宜居区。

加快项目实施 打造“九龙特色”

立足老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区“四老”更新，九龙坡采用“留、改、拆、增”微更新模式，加速推进城市更新项目实施。

截至目前，红育坡片区、重庆建川博物馆、京渝国际文创园、8623创业高地、九龙意库等一大批城市更新项目建成投用，西部(重庆)设计创新产业园、民主村片区、重庆电厂改造、长江艺术湾区-艺术家聚落等项目加快建设，不断推动九龙坡城市结构优化、功能完善、产业升级和品质提升。

下一步，九龙坡将紧紧围绕“以人为本、便民利民”工作核心，按照“规模适度、压茬推进”“政府引导，多元投入”“镇街配合，社区沟通”的模式，进一步加大老旧居住区域改造力度，积极盘活城市资产，优化产业空间布局，持续推动城市更新工作走深走实。

(杨晨)