8月3日，重庆市政府新闻办召开新闻发布会，对《质量强市建设实施方案》（以下简称《实施方案》）进行解读。发布会上，重庆相关部门对此作出了权威解答。
市发展改革委：推动重庆品牌享誉全国、走向世界
▲8月3日，市发展改革委副主任李坚平回答记者提问。记者 刘旖旎 实习生 王海贝 摄/视觉重庆
问：《质量强市建设实施方案》提出了加强重庆质量品牌建设和质量品牌推广，请问下一步有哪些具体考虑？
市发展改革委副主任李坚平答：品牌一头连着生产，一头连着消费，是产业结构升级和消费结构升级的重要方向，是高质量发展的重要象征。加强品牌建设，是满足人民美好生活需要的重要途径，也是质量强市建设的内在支撑。近年来，全市贯彻落实党中央、国务院品牌建设决策部署，大力发展根植重庆、服务全国、面向全球的民族品牌，品牌影响力不断扩大，目前全市有效注册商标和地理标志数量均居西部第二位。市发展改革委近年来持续依托“中国品牌日”活动平台集中宣传推广重庆品牌，今年我们以“新时代新征程新重庆”为主题，遴选了40家重庆品牌参加中国品牌博览会线上线下展览，国内近百家媒体密集宣传报道，充分展示了重庆城市形象和品牌建设成果。
下一步，我们将着力培育企业自主品牌、产业集群品牌、区域公用品牌，打造一批自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的重庆精品，推动重庆品牌享誉全国、走向世界，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆提供品牌支撑。
一是培育壮大重庆品牌矩阵。深入实施农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”提升行动，持续打造“巴味渝珍”“三峡柑橘”等农产品区域公用品牌。分行业推动制造业“增品种、提品质、创品牌”，打造一批质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的“重庆制造”产品品牌、企业品牌和先进制造业集群品牌。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，加强服务品牌意识，提升服务品牌价值，擦亮“重庆服务”金名片。
二是强化品牌培育保护机制。建立市场主导、政府推动的品牌发展机制，加强分类指导、梯次培育，支持企业创建质量品牌。完善市长质量管理奖评选制度，支持争创中国质量奖，全国质量品牌提升示范区。建立企业自我保护、行政保护、司法保护三位一体的品牌保护体系，支持企业导入先进品牌培育管理体系，加强品牌保护和维权，依法依规严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为。
三是加大品牌宣传推广力度。持续开展“中国品牌日”重庆特色活动，支持平台机构和龙头企业开展主题性品牌推广活动。依托各类博览会、展销会，加强融合传播、营销传播、国际传播，大力推广重庆品牌，讲好质量品牌故事，传播重庆品牌文化，增强国内外消费者对“重庆制造”“重庆工程”“重庆服务”的品牌认同，不断提升重庆品牌国际影响力和美誉度。
也欢迎大家持续关注重庆品牌，关注“中国品牌日”重庆特色活动，相信在新时代新征程新重庆建设中发展壮大的重庆品牌，一定会让大家感到日新月异、常看常新。
市经济信息委：围绕“33618”先进制造业集群打造产业质量竞争力新高地
▲8月3日，市经济信息委副主任汪立东回答记者提问。记者 刘旖旎 实习生 王海贝 摄/视觉重庆
问：《质量强市建设实施方案》提出要聚力打造产业质量竞争力新高地、高质量产品集聚地，全方位建设质量强市、制造强市。围绕增强全市产业质量竞争力、推动产品质量提升，市经济和信息化委员会开展了哪些工作？下一步工作将如何开展？
市经济信息委党组成员、副主任汪立东答：我委紧扣国家重要先进制造业中心目标，围绕提升全市产业质量竞争力，主要开展了以下工作：
一是制定《推进“专精特新”中小企业高质量发展三年行动计划（2022-2025年）》，推动企业建立质量品牌管理体系。目前全市有国家级专精特新“小巨人”企业255家，2022年增速116%，位居西部第1；市级“专精特新”中小企业3850家，近年来年均增长30%以上。
二是制定《制造业智能化赋能行动实施方案（2021-2025年）》，累计实施6080个智能化项目，产品不良率降低39.6%；建设144个智能工厂、958个数字化车间，长安汽车等7个企业入选国家智能制造示范工厂揭榜单位。我市两化融合发展指数105.5，持续保持中西部第一。
三是制定《以实现碳达峰碳中和目标为引领深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022-2025年）》，提升产业绿色发展水平，累计创建国家绿色工厂81家、绿色园区8家、绿色设计产品60种、绿色供应链8条；市级绿色工厂250家、绿色园区20个。
四是实施《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划（2020-2022年）》，大力培育食品、纺织品、绿色包装、个护美妆等特色产业链，持续开展重庆特色消费品品牌主题推广活动，江津区、巴南区、荣昌区入选全国消费品工业“三品”战略示范城市。
五是一体化推进技术攻关与质量标准品牌建设。梳理形成《“十四五”时期重点发展的产业链关键重要技术需求》，引导企业技术攻关；近三年累计支持39个企业牵头的标准制修订项目1490万元，累计创建盟讯电子等国家级质量标杆企业5家、青山工业等国家级品牌培育示范企业16家。
六是持续加强制造业质量基础设施建设。累计创建国家级产业技术基础公共服务平台11家，全国占比4.5%。
下一步，我委将围绕“33618”先进制造业集群打造产业质量竞争力新高地、高质量产品集聚地。一是实施中小企业赋智、赋值、赋能专项行动，预计到2027年，我市国家级专精特新“小巨人”企业将突破500家。二是实施《制造业数字化转型行动计划（2023—2027年）》，构建“一链一网一平台”重塑产业链协作模式，到2027年，累计新建50家智能工厂和500个数字化车间。三是实施《以实现碳达峰碳中和目标为引领深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022-2025年）》，构建四位一体绿色制造体系，到 2027 年，累计新建200家绿色工厂、50家“绿色+智能”示范工厂和 20个绿色园区。四是深入实施消费品“三品”战略，推进平台牵引、品牌提升、产业链融通三大专项行动。五是开展制造业关键重要技术揭榜挂帅，支持企业牵头制修订一批国际、国家、行业标准，打造一批自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的重庆制造精品。六是夯实产业质量基础设施。持续建设一批国家级产业技术基础公共服务平台、质量标准实验室等。
市住房城乡建委：到2027年城镇新建绿色建筑占比达100%
▲8月3日，市住房城乡建委二级巡视员卢斗昌回答记者提问。记者 刘旖旎 实习生 王海贝 摄/视觉重庆
问：建筑质量事关人民生命财产安全，事关城市未来和传承，一直以来都是大家关注的焦点。请问在推动重庆建筑工程高质量发展方面，将有哪些重要举措？
市住房城乡建委二级巡视员卢斗昌答：谢谢记者朋友对住房城乡建设事业的关注和支持。市住房城乡建委一直以来，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立质量第一的思想意识，紧密围绕工程品质提升，不断健全完善工程质量管理制度，着力强化工程质量监管能力提升，持续推进工程质量治理体系和治理能力现代化，助力我市建筑工程质量水平持续稳定向好。在施工质量方面，近两年我市房屋市政工程共获得国家级工程质量奖项20项，国际工程类“菲迪克奖”1项，数量和质量上都有了明显提升；在建筑工业化、数字化、绿色化融合发展方面，也取得积极成效，重庆被住建部批准为国家装配式建筑范例城市、智能建造试点城市，建成了统一云平台和行业大数据中心，已累计实施装配式建筑4700万平方米，累计实施高星级绿色建筑近3500万平方米，人民群众的获得感、幸福感和满意度也得到显著增强。
总体来讲，近年来我市紧密围绕工程品质提升，不断健全完善工程质量管理制度，着力强化工程质量监管能力提升，持续推进工程质量治理体系和治理能力现代化，助力我市建筑工程质量水平持续稳定向好。
下一步，我们将扎实推进质量强国战略，贯彻落实质量强市工作部署，在项目监管、行业管理、产业发展和品牌建设等四个方面持续发力，全面推动我市建筑工程高质量发展。
一是构建管理新体系。严格督促建设单位切实履行其工程质量第一责任人的管理职责，全面构建以建设单位为首要责任的工程质量保障体系，压紧压实工程建设各方主体及负责人的质量责任。在人民群众关心的住宅质量方面，持续推进质量常见问题治理，探索推进住宅工程质量信息公示，督促开发企业将购房业主参与户内工程质量检查制度落地落细落好，切实减少房屋交付后的质量问题，不断增强购房业主的参与感和获得感。
二是塑造行业新风尚。鼓励和引导建设单位设立“优良”工程质量目标和非竞争性的创优奖励费用，以开展建筑工程施工质量评价为抓手，推动工程质量从“合格”向“优良”提升。对项目取费较低的工程实施分类差异化监管，加大对低价中标项目的监管力度。同时，倡导行业自律，引导行业企业理性参与市场竞争，积极营造 “优质优价、优质优先”的良好市场环境。
三是助力产业新发展。大力推广工业化、绿色化、数字化、智能化的建造方式，推进智能建造与建筑工业化协同发展。到2027年，实现装配式建筑面积占新建建筑面积的35%。全面执行绿色建筑标准，实施绿色建筑统一标识制度，打造一批绿色低碳建筑示范项目。到2027年，城镇新建绿色建筑占比达100%。
四是打造质量新品牌。积极培育优质和精品工程，培育产业自有工人，整合产业优势互补，努力打造好具有我市特色的“巴渝杯”工程质量品牌。力争未来4年新增国家级质量奖“鲁班奖”12个。
接下来，市住房城乡建委将以《质量强市建设实施方案》为工作纲领，强化队伍建设、监管创新、技术引领和服务保障，以奋发有为的精神状态、务实担当的工作作风，进一步推动我市住房城乡建设事业高质量发展。
市农业农村委：深入推进质量兴农、绿色兴农和品牌强农
▲8月3日，市农业农村委副主任陈勇回答记者提问。记者 刘旖旎 实习生 王海贝 摄/视觉重庆
问：请您介绍一下我市大力发展绿色食品、有机农产品等绿色优质农产品，加强绿色优质农产品生产基地建设方面的情况？
市委农业农村工委委员、市农业农村委副主任陈勇答：为了满足广大市民朋友对高品质生活的需求，近年来，我们积极践行绿色发展理念，大力发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名特优新农产品等绿色优质农产品。全市有效期内的绿色食品总量达3313个、有机农产品156个、地理标志农产品70个、名特优新农产品102个。建成涪陵青菜头、梁平水稻、奉节脐橙等7个绿色食品原料标准化生产基地，面积达140多万亩。绿色优质农产品的总产量达到了1800多万吨，有效满足了广大市民朋友的消费需求。同时，我们按照农业农村部和市委市政府的要求，全面加强农产品质量安全监管，全力守护广大市民朋友“舌尖上的安全”。2020年以来，全市共计查办农产品质量安全领域的违法案件271起，移送公安机关21起。
下一步，我们将按照市委市政府工作部署，深入推进质量兴农、绿色兴农和品牌强农。一是强认证。加强绿色优质农产品的认证，每年新认证或续展产品300个以上。二是提品质。开展生产操作规程“进企入户”，督促获得绿色优质农产品认证的企业严格按照标准生产。加强绿色优质农产品认证之后的监管，确保绿色优质农产品真正绿色优质。三是建基地。实施优质农产品生产基地建设行动，坚持绿色导向和标准引领，以绿色、有机、地理标志、全程质量控制农产品为重点，从优化生产布局、培育生产主体、严格认证管理、提升设施水平等环节着手，建设一批优质农产品生产基地和重点区县，不断提升绿色优质农产品供给水平。到2025年，在全市范围建设优质农产品生产重点县4个，优质农产品生产基地120个，形成以基地为核心的优质农产品生产供给体系。四是严监管。进一步加强农产品质量安全监管，加大农产品质量安全风险监测和监督抽查力度，严厉打击违法使用禁限用药物和常规农兽药残留超标等农产品质量安全领域的违法行为，严禁不合格的农产品进入市场。
市文化旅游委：打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地
▲8月3日，市文化旅游委副主任、新闻发言人秦定波回答记者提问。记者 刘旖旎 实习生 王海贝 摄/视觉重庆
问：《质量强市建设实施方案》提出要“规范旅游市场秩序，改善旅游消费体验，提升旅游服务供给品质，打造乡村旅游、康养旅游、红色旅游等精品项目”。请问市文化旅游委有什么具体举措？
市文化旅游委党委委员、副主任秦定波答：提升文化旅游服务质量是质量强市建设的重要方面，也是推动全市高质量发展、创造高品质生活的重要内容。近年来，重庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府、文化和旅游部统一部署安排，多措并举推进巴蜀文化旅游走廊建设，加强优质旅游产品供给，促进旅游消费升级，建设包容和谐、美丽宜居、充满魅力的高品质生活宜居地，打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地，重庆市游客满意度多年排名全国前三名，今年7月，重庆“最宠游客城市”入选2022-2023“长城奖-文旅好品牌”案例。
下一步，我们将认真贯彻落实《质量强市建设实施方案》和《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见》，着力从以下四个方面下功夫，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆做出文旅贡献。
一是坚持以人为本，全面规范旅游市场秩序。从7月下旬至10月中旬，以市内一日游及周边游为重点，开展“不合理低价游”专项整治行动。集中打击高频违法经营行为，约谈一批严重扰乱旅游市场经营的旅行社，查处一批严重扰乱市场秩序的违法违规行为，发布一批整治旅游市场秩序的典型案例，曝光一批影响行业形象的旅游企业和从业人员，坚决遏制“不合理低价游”苗头和市场乱象扩展势头。加快建设数字文旅治理体系，优化旅游投诉和舆情转办机制，确保人民群众诉求第一时间得到妥善处理。
二是坚持惠民有感，积极推动旅游消费提档升级。会同相关部门，广泛开展节会展会和系列惠民促销活动，发放消费券，让外地游客来渝“打卡”又“刷卡”。精心筹办好中国温泉产业博览会、文化旅游惠民消费季、中国长江三峡国际旅游节、世界大河歌会等活动。有序开展旅行社、导游、旅游景区、星级饭店等业务培训，提升从业人员服务意识和能力。举办2023成渝星级饭店服务技能竞赛，促进星级饭店行业高质量发展。
三是坚持需求导向，不断丰富旅游产品供给。重点推进武陵山大裂谷、巫山巫峡·神女景区、合川钓鱼城古战场等创建国家5A级景区，评定一批4A、3A级景区；推荐2家旅游企业创建全国文明旅游示范单位，支持高星级饭店创建评定，积极争取全国等级旅游民宿评定，通过品牌创建评定引领旅游品质提升。持续推出一批乡村旅游、康养旅游、红色旅游等精品旅游线路产品，引导游客体验游、深度游、沉浸游。支持各区县推出一批旅游新产品新业态新场景新模式，助力旅游业多元化发展。
四是坚持创新驱动，努力探索质量提升新机制。实施全市旅游景区“微改造、精提升”，突出模式创新、品质提升，推动主城都市区“网红”景区提质增效，创新打造更多品质化、多样化的消费新场景新模式。加大文化内涵的挖掘力度，推动渝东北、渝东南区域文化体验、旅游观光、剧本娱乐等多业态融合发展，培育打造一批有持久生命力的文化旅游项目。持续开展旅游服务质量提升试点，在全市遴选11个区县和单位，努力探索“矛盾多元化解机制”“成渝联合提升旅游服务质量”等新机制新做法。
市市场监督管理局：推动质量基础设施实现量和质的跃升
▲8月3日，市市场监管局党组书记、局长唐英瑜介绍相关情况。记者 刘旖旎 实习生 王海贝 摄/视觉重庆
问：刚才唐局长提到了质量基础设施建设，质量强市建设离不开计量、标准、检验检测等质量基础设施的支撑，能否介绍一下质量基础设施的重要意义和发展现状？以及《质量强市建设实施方案》有哪些部署？
市市场监督管理局党组书记、局长唐英瑜答：
质量基础设施是由联合国贸易发展组织、联合国工业发展组织、国际标准化组织等国际组织，在总结全球可持续发展、缩小贫富差距、实现公平竞争、促进经济繁荣等实践经验的基础上提出的一个系统性概念，主要包括计量、标准、检验检测、认证认可等要素。质量基础设施在支撑产业升级、加强质量安全、保护消费者权益、推进国际贸易便利化、优化营商环境等方面具有积极的促进作用，受到越来越广泛的关注。近年来，我市质量基础设施实现量和质的跃升，累计建成质量基础设施“一站式”服务项目79个，建成国家级计量检测中心5个、国家计量器具型式评价实验室7个，建立社会公用计量标准937项，累计引导全市科研院所、高等院校、重点企业等主导或参与制修订国家标准和行业标准2518项，我市检验检测服务业2022年营收达到93.27亿元，截至2023年6月全市获得认证证书总量超过6.5万张、本地认证机构达到13家。此次《实施方案》又提出了质量基础设施建设新的目标任务，并对提升质量基础设施服务效能“五性”作了专门安排部署。
一是提升重庆标准先进性。坚持标准引领，深入实施标准化战略，开展“标准化+”行动，迭代升级“重庆制造”先进标准体系，强化“重庆工程”高标准引领，构建高水平“重庆服务”标准体系，推动标准化与农业、工业、服务业和社会事业等领域深度融合。
二是提升重庆测量精准性。加快社会公用计量标准器具升级换代，建立新一代量值传递溯源体系。围绕全市战略性新兴产业、高新技术产业和先进制造业等重点领域需求，加强计量测试技术、装备和方法研制。
三是提升重庆检测权威性。建成国家检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业集聚区，培育千亿级检验检测产业集群。健全重点产业的检验检测支撑体系，加强高端装备检验检测能力建设和高端检验检测技术装备研发制造，加快检验检测数字化、智能化转型。
四是提升重庆认证公正性。持续推进小微企业质量管理体系认证提升行动，推行高端品质认证，开展地方特色认证，推广服务认证，推动认证结果采信。
五是提升质量基础设施集成服务高效性。实施质量基础设施拓展伙伴计划，合理布局区域、产业质量技术服务机构，鼓励社会力量参与质量基础设施建设，推动政产学研用深度融合，推行“一站式”服务。
同时，《实施方案》还提出了到2027年，新建1个国家质量基础设施集成服务基地、1个国家级质量标准实验室和2个国家产业计量测试中心，国家质检中心总量达到19家，累计主导或参与制修订国际标准84项、国家标准和行业标准3500项、制定（修订）地方标准2200项等质量基础设施建设目标。