▲在渝中区政务服务中心办事大厅，企业员工办理业务

▲市民在“渝快办”智能自助服务终端上办理业务

开栏语

渝中区作为重庆“母城”，“富商、亲商、安商、尊商、利商”的基因绵延至今。新时代新征程，渝中区全面推进改革创新，加快打造“国际一流营商环境示范区”，全力护航企业放开手脚干事业、心无旁骛抓发展。

今日起，本报推出《以一流“软环境”树立营商“硬品牌”——渝中区打造“国际一流营商环境示范区”》系列报道，集中报道渝中区优化营商环境的创新举措，展示具有渝中辨识度的标志性成果，为我市打造西部地区营商环境排头兵贡献渝中力量。

为深入贯彻党的二十大精神，渝中区持续深化“放管服”改革，大力推进“一窗综办”“一件事一次办”“一公里政务服务圈”等举措，着力在事项场景覆盖、线上数据打通、线下综合服务上发力，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，打造高效便捷的政务服务环境，让企业、群众感受到“工作有态度、办事有速度、服务有温度”。

“一窗综办”

让群众少跑腿

“无需分类、不打脑壳，一个窗口解决问题，再也不用来回跑些冤枉路。”今年，重庆各类演出持续“爆仓”，渝中区的演出市场迎来强劲复苏，申办营业性演出许可成为渝中区政务服务中心的“高频”业务之一，从事演出行业的王先生也变成了这里的常客。

“在‘一窗综办’取号机上直接取号，系统自动给我排号、选窗口，不用像以前那样到处问。甚至我都不用来，直接网上提交申请，最快两天就能收到邮寄过来的办理结果，实在是太方便了！”王先生笑道。

同样赞不绝口的，还有前来办理旅行社业务经营许可证的陈女士。

“渝中旅游人气火爆，越快拿到许可证，我们就能越早开始营业。”陈女士说，“‘一窗综办’流程少、效率高，拿证时间比我想的早了不少，正好可以抓住元旦假期，抢个新年开门红。”

政务服务部门窗口多、忙闲不均、办事多头跑、扎堆排队，曾是困扰群众和企业的普遍难题。

“过去政务服务中心就像‘大厅’，部门进来‘摆摊’，每个窗口各做各的事情。”渝中区政务服务办相关负责人说，“现在我们整体管理，大厅升级为‘商场’和‘电商’，以统筹中转的方式，让专业人办专业事，极大地提高了服务效率和质量。”

渝中区按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式，让窗口前台服务队伍负责所有业务的受理，并依托全市一体化政务服务平台（渝快办）进行资料共享和传送，实现了进一个窗口、办多件事；让各职能部门派驻的工作人员集中在后台办公，负责各项业务的审批；最后通过一个出件窗口，快速办结事项。业务流程进一步优化，申请材料进一步精简，实现了服务能力的大幅提升。

目前，渝中区通过“一窗综办”改革已实现区司法局、卫健委、文旅委等19个部门的330余项政务服务事项无差别受理。

“一件事一次办”

让数据多跑路

“一部手机就能办，坐在家里就能拿到宝宝的户口本和医保卡，简直太方便了。”

王女士家住渝中区，国庆节刚生了女儿，从医院回家后她便准备给女儿办理户籍和医保，“原本以为要去派出所和政务服务中心，缴费、领证、领卡之类的，一大堆事情。结果朋友给我说，现在手机就能直接办了。”

打开“渝快办”，点击“一件事一次办”主题套餐服务专区，再选择“新生儿出生一件事”，按照智能导办勾选，只需提交一次材料，就可以同步办理社会保障卡申领、户口登记、生育服务登记、城乡居民基本医疗保险参保登记等多个事项。

接到申请后，政务服务中心的工作人员将在后台进行材料预审，确认无误再转至对应职能部门，避免了错报、漏报、重复报材料等现象，提高了审批成功率、加快了审批效率。

办理时间从过去的平均80天压缩到5天，办理环节由原来的14个精减为2个，渝中区将多个部门相关联的“单项事”整合为群众视角的“一件事”，实现了“一张表申请、一张网办理、一站式服务”，不用跑动，证件免费邮寄到家。

实际上，不只是“新生儿出生”一件事一次办。渝中区以企业群众需求为导向，积极推进个人和企业全生命周期“一件事一次办”，已实现新生儿出生、义务教育阶段小学入学等60个套餐上线“渝快办”，形成了窗口统一收件预审、系统自动推送信息、部门按序办结、集中反馈同一平台的闭环无缝模式。

截至11月30日，渝中区今年累计办理高频套餐如“新生儿出生”261件、“军人退役”105件、“涉企不动产登记”2864件、“企业简易注销”925件、“企业变更登记（税务、社保信息变更）”5442件、“企业变更登记（水路运输经营者相关信息变化备案）”10件、“生育津贴办理”1829件、“企业变更登记（证照联办）”213件、“公租房申请”5108件、“房屋中介准营”43件、“义务教育阶段小学入学”715件、“二手房双预告带押过户”40件、“二手房水电气联动过户”2217件、“企业开办”11120件、“企业普通注销”1246件、“企业注销登记（证照联办）”759件，跨部门办事便利度进一步提升，赢得企业和群众好评不断。

“一公里政务服务圈”

省时更省力

餐厅不仅能吃饭，还能办理政务服务事项。这对生活在大礼堂周边的企业群众已不是新鲜事。

“机器功能比较多，可以申办、查询各种事项，完成申办和打印，特别实用。”从事房地产行业的胡先生说，“我们公司就在附近，走过来几分钟，方便得很。”

胡先生口中的“机器”是一台集成“渝快办”政务服务功能的智能自助服务终端。该终端位于肯德基大礼堂餐厅，为市民提供413项服务事项，打造了政务服务新场景。

在全市率先推动政务服务智能终端进餐厅，是渝中区探索推进“政务+商业”办事模式的一次创新，也是着力实现全域一公里政务服务圈的生动实践。

“渝中区人口聚集度高、地理面积集中、楼宇经济发展旺盛，结合这一实际情况，我们积极推行政务服务‘就近办’，力求让企业群众享受一公里办事的便利。”据渝中区政务服务办相关负责人介绍，渝中区深入推进“政务+街区”，在辖区各街道、社区、园区等服务网点，下沉21台自助服务一体机，为市民提供“7X24小时”就近办理服务，提升办事便捷度。并且，与中国邮政渝中区分公司签订战略合作协议，推进“政务+邮政”，以石油路、打铜街等10个邮政网点为辐射站点，提供区内邮政半小时上门揽件服务，真正实现双向寄递、不见面审批。

在人群聚集、企业众多的渝中区社会保险事务中心、七星岗领事巷便民服务站、大坪街道便民服务中心等地，智能自助服务终端尤受好评，大幅度减少了企业群众的办事成本。

当前，渝中区自助服务终端累计办理数9000余次，访问次数3.7万余次，群众满意度达100%。

“下一步，我们将推动服务靠前一步，在现有‘帮办代办’基础上，推动办事流程再优化、线上线下深度再融合、政务服务质效再提升，力求实现基层政务服务事项‘网上办、就近办、免证办、自助办、家门口办’，让政务服务延展到‘最近一公里’。”渝中区政务服务办相关负责人表示。

（詹米璐 王彩艳 陈佳佳 图片由渝中区政务服务办提供）