12月19日，在合川区三庙镇的丘陵山区高标准农田项目现场，54台挖机正在进行土地平整作业，8400亩小改大区域已完成50%。

合川区丘陵山区高标准农田项目涉及三庙、铜溪、双槐、小沔等4个镇10个村，建设面积2万亩，已完成工程量45%，预计明年3月底全部完工。

为推动项目高质量建设，合川区委、区政府领导数次实地调研、听取汇报，区委常委会、区政府常务会审议和研究相关方案，推进领导小组每天对项目进行调度，分析难点堵点，及时解决问题，确保项目推进有力、任务完成及时、质量有保证、建后利用有效益。

向群众算好“三笔账” 落实土地经营权

“农田改造要坚持宣传发动在前、项目建设在后，充分发动镇村干部，消除群众心头顾虑，才能确保项目顺利推进。”合川区三庙镇党委书记郭鹏飞说道。

郭鹏飞介绍，落实土地经营权要向群众算好三笔账——算好“经济账”。全程机械化相比传统耕种，成本下降105元/亩，产量增加300斤/亩，农民劳动力释放可就近务工，增加收入。算好“耕地账”。常年撂荒的土地得以利用，原有废弃沟渠、田坎、边坡等整理成耕地，耕地面积增加。算好“生态账”。整治后土地实行机械化作业，农药、化肥精准用量，减少土壤污染，改善生态环境。

打造粮油菜产业升级版 让农业有奔头

重庆神鹰农业技术服务有限公司负责人杨眉介绍：“我们在三庙镇流转土地3000亩，预计年产值达到900万元、年收益150万元，吸引4名大学生加入从事管理，月收入人均8000元以上。”

经了解，合川区实施的2万亩项目按照落实经营组织的要求，培育和引进神鹰农业、可生水产合作社等11家经营主体，实施机械化规模种植、标准化生产，在水田发展8000亩稻油/菜，实施水旱轮作、扩面增产;在旱地发展1万亩粱油/菜，实施粱油菜轮作、提质提产;在正沟田发展稻渔2000亩，实施种养循环、提效稳粮。

据悉，改造后的农田生产效率和效益将大幅提高，稻油/菜轮作500亩只需管理人员1名，达到亩产千斤粮3000元、亩均收益500元，管理人员年均收入15万元;稻渔种养循环500亩只需管理人员2名，达到亩产千斤粮200斤鱼、亩均收益3000元，管理人员年均收入25万元。

探索联农带农利益联接机制 让农民稳步增收

据合川区农业农村委相关负责人介绍，合川区丘陵山区高标准农田项目采用以工代赈方式，吸收项目区农民和110余户低收入户参与工程建设，预计增加务工收入848万元。建后使用采取“经营主体/社会化组织+村集体+农户”等模式，与农户构建起“保底收益+分红+务工+经营”的两次分红和四重收益的利益联结机制，实现土地增产、农户增收、村集体经济壮大。

(杨晨)