7月27日，重庆日报记者从市住房城乡建委了解到，市住房城乡建委会同市发展改革委、市人力社保局等7部门日前制定了《重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案》(简称《方案》)。《方案》要求，今年12月起在试点项目内全面开展建筑劳务用工制度改革，推行自有工人施工试点。

此次参与试点的项目有两类，分别是主城都市区政府投资或主导的房屋建筑工程和市政基础设施工程项目，以及按照市住房城乡建委出台的相关认定标准要求，被认定为技术复杂的项目。试点时间为2022年10月至2025年12月。

试点内容有哪些?据介绍，我市深化建筑劳务用工制度改革，将在引导劳务企业转型发展、大力培育企业自有工人、全面强化质量安全管理、提升建筑工人技能水平、加强建筑工人从业保障、探索创新激励机制等方面展开探索。

《方案》要求，总承包、专业承包企业要逐步实现项目上全面自有工人施工，或者自有专业作业企业(全资、控股或参股的专业作业企业)施工。总承包、专业承包企业在承建项目上企业自有工人人数在试点第一年、第二年、第三年，应分别达到施工现场总人数的10%、25%、50%以上。

为此，我市已确定中冶建工集团有限公司、渝建实业集团股份有限公司等20多家单位为首批试点企业。下一步，上述企业将大力培育自有工人，在所承接工程项目中逐步实现全面自有工人施工，或者自有专业作业企业施工，达到确保工程质量、强化安全生产的目的。

为保障建筑工人权益，《方案》还要求逐步提高建筑工人社会保险覆盖率。督促企业将自有工人依法纳入职工基本养老保险覆盖范围，指导建筑企业用足用好各项社保稳岗优惠政策，推动实施在劳动合同的薪酬中列明用于建筑工人参保所需费用的制度，在逐步实现社保统筹、应参尽参的基础上，优先确保建筑工人工伤保险参保率100%。

根据《方案》，我市将通过一系列改革试点，使得符合我市建筑业发展特点的用工方式基本完善，为重庆打造“建造强市”和促进我市建筑业高质量发展提供人才支撑。力争到2025年底，全市专业技能等级的建筑工人在建筑工人中的占比达80%以上;其中，中级工及以上技能工人占比达70%以上;实现建筑企业自有工人占比达40%以上。

主编：曾立

审核：陈钧