重庆服务业扩大开放综合试点建设成果引人注目，八方宾客建言—— 以更高水平开放促重庆服务业高质量发展

服务业扩大开放综合试点，是国家层面实现高水平对外开放的重要举措。

去年4月，重庆获批第二批服务业扩大开放综合试点城市，也是中西部地区唯一的试点城市。一年多以来，重庆也在积极推动这项任务的进程。

7月22日，第四届西洽会开幕，借其“东风”，重庆与中国服务贸易协会携手主办了“2022中国服务业开放合作论坛”，以此推动重庆服务业扩大开放综合试点“更进一步”。

▲2022年7月22日，国博中心，2022中国服务业开放合作论坛现场。记者 郑宇 摄/视觉重庆

多位专家为重庆服务业扩大开放建言献策

吸纳多方建议，是这场论坛举行最重要的目的之一。为此，论坛邀请了多位业界专家聚焦“以更高水平开放 促进服务业高质量发展”主题，探讨服务业发展问题。

重庆市委常委、副市长陈鸣波表示，自去年4月获批综合试点以来，我市探索出台50项重庆特色改革创新举措，综合试点取得阶段性成效。下一步，重庆将持续营造开放包容的合作环境、激活创新引领的合作动能、开创互利共赢的合作局面，推动重庆服务业扩大开放综合试点建设取得新成效。

全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿谈到，数字经济是服务业的重要组成部分，并已经成为拉动中国经济增长的主要引擎。下一步，要深入推动数字经济和服务业的结合，完善数字服务产业生态系统，刺激数字经济供给端和需求端双端发力，探寻服务业创新发展新路径。

针对以高水平对外开放促进国内国际双循环协调发展，中国国际经济交流中心副理事长韩永文表示，服务业已经成为中国对外开放的重点领域。要坚持服务业扩大开放，推动国内市场和国际市场更好联通、相互依存，共赢发展，驱动国内国际双循环。

中国服务贸易协会首席专家张伟指出，今年上半年，我国外贸显示出强劲的韧性。下半年，我国要用好RCEP，发挥数字贸易的比较优势，创新商业模式，创造新的动能。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬认为，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，催生了众多服务新业态。科技为服务业赋能的同时，更多休闲服务业也将迎来快速发展期。

三份报告让重庆服务业“知己知彼”

论坛现场还发布了《中国服务业开放路径研究报告》《重庆服务业扩大开放发展报告2022》《重庆服务业扩大开放发展指数发布2022》三份报告，充分反映了重庆服务业发展情况，让重庆“知己知彼”。

《中国服务业开放路径研究报告》由中国服务贸易协会专家委员会发布。该报告认为，近年来，中国的开放之门越开越大，将进一步缩减外资准入负面清单，降低服务业外资市场准入门槛，以开放的姿态欢迎外资企业来华投资，同世界分享中国的发展红利。

《重庆服务业扩大开放发展报告2022》作为全国首个地方服务业开放发展蓝皮书，由重庆社会科学院发布。报告指出，开展试点以来，重庆服务业发展态势良好，经济带动能力持续增强，产业布局不断优化、市场主体集聚和品牌创造持续增加、项目招引有序推进、新业态新模式加快培育，服务业扩大开放综合试点成效初显。

《重庆服务业扩大开放发展指数2022》是全国首个地方服务业开放指数，由重庆市统计学会发布。报告指出，2021年，重庆实现服务业扩大开放总指数116.2，比2020年提高16.2个点。全市服务业竞争力、辐射力、融合度、吸引力均得到不同程度提升，服务业扩大开放进程提速，影响力持续扩大，国际化程度日益提高。

授牌“示范”以带动发展

龙头引领，是产业发展的有效路径。为此，在本次论坛上，重庆对体制机制新、开放程度高、营商环境好的重庆市服务业扩大开放综合试点示范区、示范园和具有中西部特色、可复制可推广的重庆市服务业扩大开放综合试点示范项目进行了授牌。

具体而言，渝中区、江北区、重庆高新区成为重庆服务业扩大开放首批3个示范区，解放碑中央商务区、江北嘴中央商务区、重庆国际物流枢纽园区、重庆软件园、大足石刻文创园5个园区获评示范园，新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心、陆海新通道国际消费中心、涉外法律服务大数据平台、网易文创数字经济产业园等10个项目成为首批示范项目。

“我们希望这些‘示范’能够起到引领带动作用，多点支撑助力重庆打造内陆现代服务业发展先行区。”市商务委相关负责人说。