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    从“有水喝”到“喝好水” ——重庆全面解决农村贫困人口饮水安全问题
    来源:重庆日报
    时间:2020-08-09 06:42:53 | 记者:龙丹梅 | 编辑:陈韫宇

        ▲巫溪县花台乡川主村,村民用自来水洗菜(资料图片)。记者 谢智强 摄/视觉重庆

      核心提示

      我市贫困人口饮水安全已达到国家脱贫攻坚现行标准,实现了农村贫困人口饮水安全问题动态“清零”。目前我市已基本建成以规模化供水工程为主、小型集中供水工程为辅、分散供水工程为补充的农村供水保障体系,全面解决了184万贫困人口饮水安全问题,全市农村饮水正在从“有水喝”、“喝安全水”向“喝好水”转变

      8月7日中午,巫溪县胜利乡洪仙村贫困户刘会杨准备做饭。他打开水龙头,清亮的自来水“哗哗”流淌。

      刘会杨家能用上自来水,得益于该县实施的农村饮水巩固提升工程。通过架设管道从45公里外的文峰镇引水,巫溪县一举解决了胜利乡和凤凰镇施家村近7000人的饮水安全问题。

      农村贫困人口饮水安全是“两不愁三保障”的重要指标之一。重庆日报记者8月7日从市水利局了解到,自2018年全国打响农村饮水安全保障脱贫攻坚战以来,目前重庆已基本建成以规模化供水工程为主、小型集中供水工程为辅、分散供水工程为补充的农村供水保障体系,供水人口达2350.6万人,全面解决了184万贫困人口饮水安全问题。目前,全市贫困人口饮水安全已达到了国家脱贫攻坚现行标准,实现贫困人口饮水安全动态“清零”,农村饮水正从“有水喝”向“喝好水”转变。

      农村供水设施基本实现全覆盖

      建成44.9万处农村供水工程

      刘会杨所在的胜利乡,位于大山深处,山高坡陡,是巫溪县唯一一个海拔在千米以上的乡镇。多年来,场镇及周边几个村的用水,都靠三河口(小地名)一处不大的水源解决。由于海拔高、水源有限、管网里程长,每到枯水期,农民都得面对用水困难。

      为了彻底解决这一问题,巫溪县投资1200万元,架设管道从文峰镇引水至胜利乡,管道翻山越岭,两级加压总扬程超过500米,形成了日供水600立方米的供水规模。2019年9月工程完工,村民们从此用上了放心水。

      市水利局农水水电处相关负责人介绍,供水设施是保障农村贫困人口饮水安全的基础。2004年以前,我市投入8亿元解决了人畜饮水困难地区245万人的“有水喝”问题;2005年到2015年投入110亿元,解决了1828万农村居民饮水安全问题,基本消除高氟水、苦咸水、铁锰超标等现象。2016年起,我市进入农村饮水安全巩固提升阶段,至今年累计投入71.24亿元,通过重点支持农村修建水厂、蓄水池、改造供水管网和配套净化、消毒设施等改善农村居民饮水条件,覆盖受益人口达1285万人。

      目前,全市已累计建成农村供水工程44.9万处,覆盖农村人口2350.6万人。集中供水率达88%、自来水普及率达86%,农村人口供水入户比例达到97.5%,农村供水设施基本实现全覆盖。

      补齐工程性缺水短板

      投资千亿元实施185个重点水源项目

      重庆虽有长江、嘉陵江、乌江三江过境,但水资源并不富裕,其原因在于重庆大部分地区属于山地、丘陵,喀斯特地貌突出,呈现典型的“人在高处走,水在低处流”的特征,开发利用难度大。

      水源工程是保障贫困人口饮水安全的前提。据了解,重庆已建成水利工程可供水量为79亿立方米,仅占重庆水资源量的14%,现全市实际用水量已达77.4亿立方米,接近可供水量上限,预计2030年需水量将达107亿立方米。

      为补齐工程性缺水短板,2018年,我市启动了水源工程建设三年行动,规划投资1200亿元,拟实施185个重点水源项目,着力解决水源问题。目前,已完成初设审批100个,新开工52个。渝西水资源配置工程、藻渡水库、向阳水库、福寿岩水库等5个大型工程列入国家2020-2022年150项重大水利工程建设项目清单,大滩口水库扩建工程列入预备名单。

      目前,全市累计建成水库共计3076座,总库容约126.1亿立方米。其中,大型18座、中型103座、小型2955座。

      破解“重建轻管”难题

      近3万集中供水工程有了管护责任人

      “现在村党委牵头成立了用水协会,水压高了,水价也降了,用水可方便了!”说起用水协会,璧山区丁家街道高古村七组村民夏吉学竖起了大拇指。

      尽管这个村早已通了自来水,但由于管网没人管,跑冒滴漏严重,导致水价偏高、水压偏小。不少不愿交高价水费的村民干脆改回了吃井水、河水。今年1月,高古村党委牵头,带领1024户村民成立了用水协会,实行管网统一管理、专人定期巡查。这样一来,不但水质得到稳定,水价也大幅下降。

      “农村饮水工程能否持续有效运行,三分靠建、七分靠管。”市水利局农水水电处相关负责人介绍。目前,重庆已建成农村集中供水工程3.6万处,其中千吨万人以上的规模化供水工程有685处,千吨万人以下的小型集中供水工程有35315处、占98%,其中,小型集中供水工程是运行管护难点。

      2019年,我市出台《关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见(试行)》,各区县出台了县级农村供水管理办法,从建立健全农村供水工程运行管护责任、设施建设、水质监管、运营管理、有偿用水、运行管护激励等方面推进长效管护机制建设。目前,我市685处规模化供水工程已全部实行企业化管理,近3万处千人以下集中供水工程落实了管护责任人,贫困区县共落实公益岗位管水人员800余名,农村集中供水工程的“缺制度管”“缺人管”“缺钱管”的难题得以解决。


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