两江观察|上市，看重庆如何发力

　　加大企业上市支持力度，培育更多优质市场主体，加快提升经济证券化水平，为推动高质量发展添动力、增活力。近日召开的重庆市推进企业上市工作视频调度专题会上提出明确要求，为重庆企业上市工作按下加速键。

　　▲新安洁总部位于重庆，是一家专业的城乡环境综合服务商。图源上游新闻

　　7月27日，新三板精选层开市的第一天，渝企新安洁环境卫生股份有限公司(831370)成功跻身首批晋层企业之列。

　　同一天，渝企华邦健康(002004)的控股子公司北京颖泰嘉和生物科技股份有限公司(833819)也成功晋层。 按照相关规定，新三板精选层企业挂牌一年后，符合条件者就可直接申请转板至上交所科创板或深交所创业板上市。

　　近年来，重庆高度重视企业上市工作，经济证券化水平稳步提升。但上市公司数量与重庆经济体量不匹配，上市公司不足仍是重庆经济工作中的短板。 2018年，重庆出台《重庆市提升经济证券化水平行动计划(2018—2022年)》(以下简称《行动计划》)提出倍增目标后，去年4家企业成功登陆A股市场，上市步伐明显加快。这是重庆深化投融资体制改革，充分发挥政府引导作用，激发民间投资潜力和创新活力的具体体现。 

　　▲图源颖泰生物官网 企业上市是衡量城市核心竞争力的重要标志，是促进经济转型升级的重要力量，是拓宽融资渠道的重要支撑，是现代企业发展的必然选择。 今年重庆经济恢复性增长势头良好，事关渝企IPO的消息便不断传来：

　　5月27日，重庆新铝时代科技股份有限公司在重庆证监局办理了上市辅导备案登记; 6月5日，三峰环境(601827)成功登陆上交所; 6月17日，中国银保监会官网发布消息，重庆银保监局同意重庆三峡银行公开首次发行A股股票; 7月2日，重庆顺博铝合金股份有限公司首发申请获证监会通过，将于深交所中小板上市; 7月10日，证监会发文，核准重庆百亚卫生服务器股份有限公司的首发申请。 …… 截至2020年6月底，重庆共有境内外上市公司73家。2018年以来，新增上市公司8家(境内5家)。今年上半年，首发和再融资155亿元，居全国第12 位，西部第1位，是去年同期的1.5 倍。

　　▲繁华重庆。崔力 摄/视觉重庆 抓企业上市就是抓融资、抓招商、抓转型、抓创新、抓发展。

　　按照《行动计划》，到2022年年底，重庆要实现境内外上市公司数量倍增目标，新增境内外上市公司70家、达到140家，新增IPO申报公司100家、新增辅导备案公司200家、新增以上市为目标的股改公司350家，形成充足的拟上市资源梯队，证券化率超过全国平均水平。

　　这个目标颇具挑战性。

　　近期举行的重庆市推进企业上市工作视频调度专题会上，明确提出要解决重庆企业“不能上、不愿上、不会上”的问题。

　　解决好“不能上”问题。做好培育文章，在大数据、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域，培育出更多适合在科创板、创业板上市的种子企业。下足挖掘功夫，形成市场化、可持续、后劲足的拟上市资源梯队。加大引进力度，支持企业借壳上市。

　　解决好“不愿上”的问题。加强全方位宣传引导，办好上市公司、拟上市公司对接沙龙，培育推动企业上市的浓厚氛围，提高企业利用资本市场的意识和能力。加大系统性政策扶持，促进要素资源向拟上市企业聚集。及时主动协调解决企业改制上市过程中的问题，提供便捷高效服务。

　　解决好“不会上”的问题。引导企业规范运营，完善中介服务体系，发挥好券商、产业引导基金、科技风险投资基金等的作用，加大金融人才引育，搭建专业服务平台，发挥区域性股权市场的上市企业孵化器作用，拓展沪深交易所重庆基地功能。

　　▲华灯初上的江北嘴中央商务区。崔力 摄/视觉重庆

　　要坚持目标导向、问题导向、结果导向，加快企业上市步伐，壮大上市企业规模。

　　要压紧压实责任，建立工作专班，强化统筹协调，对拟上市企业名单实施动态管理，各行业主管部门要主动对接服务对象，相关区县要“一企一策”制定上市工作方案，专班专人全程跟踪服务，市有关部门要加强督促考核，按季跟踪督查重点企业上市推进情况。

　　重庆市金融监管局表示，下一步，重庆将针对上市资源和后备培育进行再动员、再挖掘，采取逐企逐户上门等方式，动员有条件、有潜力的企业尽快启动上市计划，扩充2022年底前计划上市的储备企业至100家。其中，将在医药、高端制造等优势行业中，发掘符合科创板上市条件的高科技创新型企业进行重点孵化。

　　其次，政策扶持和工作机制再完善、再加强，对筛选出的2022年底前计划上市的重点企业，将实行清单化管理，在产业扶持政策、各类资金补助和项目申报认定等方面给予必要的政策扶持。

　　其三，统筹指导和专业服务再加力、再精准，推动区县尽快成立上市工作专班，优化上市“软硬”环境;组织上交所、深交所重庆基地及投行、中介机构等，为企业提供培训、路演及专业辅导服务;举办上市公司和拟上市公司对接沙龙，全面提高拟上市企业资本市场运作意识和能力等。

　　▲重庆城市风光。 苏思 摄/视觉重庆

　　从长远来看，要在弘扬企业家精神，培育优质企业主体上下功夫。着力培育一大批有胆识、勇创新的企业家茁壮成长，为他们营造良好发展环境，继续壮大渝商品牌，培育渝商群体。优秀的企业家作为企业的组织者、引领者，创新发展的探索者，在带动企业打造成为优质的市场主体中的作用不可替代。 要进一步增强紧迫感责任感使命感，把推进企业上市、提升经济证券化水平作为重庆经济工作的重要抓手，抢抓当前国家政策机遇窗口期，大力支持企业上市融资，提高直接融资比重，促进资本市场服务实体经济能力显著提高，助推重庆经济高质量发展。