开放是最大的机遇
四川日报记者 朱雪黎
▲全国人大代表、西南交通大学教授罗霞(四川日报供图)
5月17日，《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(下称《意见》)发布。在全国人大代表、成都市政协副主席、西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞看来，《意见》作为西部大开发20年来，党中央、国务院支持西部大开发的“升级版”“增强版”，给整个西部地区带来的最大机遇就是大开放。
“具体来说，重点有二。”她说，一是补齐基础设施短板，二是做强现代产业支撑。
事实上，《意见》也明确国家将进一步加大对西部的政策支持力度，继续布局和推动实施一大批重大基础设施和产业项目。其中包括支持鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市，加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西成铁路等重大工程规划建设，完善北部湾港口建设、打造具有国际竞争力的港口群等。
以四川为例，补齐基础设施短板，应依托“一带一路”，加快推进进出川通道、西部陆海新通道、长江经济带综合立体交通走廊、成渝地区双城经济圈主通道建设，加快枢纽站场转型升级，积极发展交通新基建。同时，科学规划无水港建设，扩充内河航运能力，充分发挥多式联运成本低廉、安全便捷、绿色环保的优势。
做强产业支撑，四川也要继续在培育壮大特色优势产业和战略性新兴产业上求突破。一方面，要继续稳步推进“5+1”现代工业体系建设，推动支柱产业不断壮大，数字经济跨越发展。同时要聚焦重点领域，大力推进5G、人工智能、工业互联网、光电子、超高清视频、生物医药等新兴产业突破发展，打造支撑高质量发展的新动能、新动力。
生在重庆、生活在成都的罗霞近年来一直高度关注成渝交通一体化等发展。
她说，随着成渝地区双城经济圈的建设推进，成渝地区交通枢纽和网络已经形成了一定的规模和优势，交通需求也愈发旺盛。但目前仍然存在对外开放通道不畅、交通枢纽国际影响力偏低、交通一体化服务质量有待进一步提升等问题。下一步，借助推进西部大开发形成新格局带来的新机遇，成渝地区双城经济圈建设可在畅通多向出川通道、强化城际高效立体互联、推进都市圈同城同网、构建国际枢纽集群、创新一体化交通服务模式、打造高效率货运物流体系、创建协同治理样板、积极发展交通新基建等方面重点布局、积极作为，进一步提升交通一体化水平，打造具有全球竞争力的国际性交通枢纽，为整个西部地区加快推进一体化进程先行“打样”。
开放优先 “四向”发力
广西日报记者 王春楠
▲全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明(广西日报供图)
“西部大开发20年来，广西基础设施明显改善、经济综合实力显著提升、生态环境不断优化、人民生活水平日益提高。”全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明表示。
如何在新时代推进西部大开发中形成新格局?钱学明认为，广西应进一步发挥自身独特的区位、资源、生态、市场等优势，通过强龙头、聚集群、补链条，进一步做大做强做精铝业、糖业、有色金属、机械、汽车、临海化工等特色优势主导产业。可坚持前端聚焦、中间协同、后端转化，助推传统优势产业“二次创业”，加快培育战略性新兴产业，以创新驱动和支撑广西产业高质量发展。
钱学明介绍，去年以来，广西扎实推进西部陆海新通道软硬件建设，北部湾港已实现铁路进港全覆盖，物流成本进一步降低，海铁联运班列实现常态化、规模化运营。通过进一步开放合作，成功实现港航互补，积极融入全球物流网络。今年一季度，广西北部湾港集装箱吞吐量增速居全国首位。
当前，广西正加快推进南宁国际铁路港等重要物流节点建设，全力完善北部湾港口基础设施,不断优化服务提升软环境。同时，进一步加强与西部省区市之间合作，千方百计扩大通道物流规模，并抓好海运货物回流，早日建成国际门户港。另外，还将大力发展临港产业，加快特色产业园区建设，通过以海促陆、海陆联动，努力把“大通道”发展成为“大产业”。
“在新时代西部大开发的新征程上，广西将着力构建‘南向、北联、东融、西合’开放发展总体布局。”钱学明认为，广西必须坚持开放优先，以主动加强合作促进全方位开放、以全方位开放促进高质量发展。“四向”发力不是平均用力，而是要以东融、南向为重点。
近年来，广西全面对接粤港澳大湾区发展，提升珠江-西江经济带，做到了主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射，对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展。目前，粤港澳大湾区已成为广西最大的投资来源地，已有两万多个粤港澳大湾区企业投资项目在广西落地。
当前及今后，广西正在加快提升珠江-西江经济带建设，积极参与粤港澳大湾区建设。这就需要促进园区(开发区)转型升级，提升管理、运营和服务水平，以增强承接产业转移的吸引力和竞争力。还应重点聚焦大湾区产业转移目录及重点企业，发挥“政府之手”和“市场之手”的不同作用，更多地让企业打头阵、唱主角、当尖兵，进而实现建链、补链、强链的发展目标。
展现新作为 实现新跨越
贵州日报当代融媒体记者 冯倩 刘力维
▲全国人大代表、遵义市委书记魏树旺(贵州日报供图)
5月17日，《中共中央、国务院关于新时代西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《意见》)发布，全国人大代表、遵义市委书记魏树旺表示，《意见》意义十分重大，对西部各地在新时代推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新跨越，具有极强的针对性和指导性。
魏树旺说：“遵义是西部地区重要节点城市、贵州第二大城市，实施西部大开发以来的20年，是遵义大踏步前进的20年，经济社会发展取得了重大历史性成就，综合实力显著提升，城乡面貌焕然一新，基础设施明显改善，改革开放全面推进，脱贫攻坚决战决胜，人民生活水平日益提高，群众获得感、幸福感大幅提升，为推进乡村振兴战略提供了有力支撑。2019年实现地区生产总值3483亿元，增长9.7%，是2000年的17倍，经济总量跃升至西部非省会同类城市第5位，增速居全国百强市第1位。截至今年3月，全市151.38万贫困人口全部脱贫，全面小康实现程度达93.5%。”
魏树旺表示，遵义将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻落实新发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，抢抓历史机遇，立足资源禀赋，发挥比较优势，推动高质量发展，加快建成西部内陆开放新高地和黔川渝结合部中心城市，努力成为贵州经济增长的重要一极。
具体发展路径上，遵义将大力实施产业基础再造和产业链提升工程，以“千企引进”和“千企改造”为抓手，持续巩固酱香白酒、茶叶、辣椒等传统产业优势，大力发展以酱香白酒为引领的食品加工业，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平。全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，与时俱进打造“四在农家·美丽乡村”升级版，纵深推进农村产业革命，切实巩固提升脱贫成果，实现乡村全面振兴。坚定不移推进内陆开放型经济试验区、国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区建设，紧紧依托“一带一路”经济走廊和西部地区交通基础设施走廊、生态走廊，全力推进黔川渝结合部综合交通枢纽、教育科创中心、医疗康养中心和世界酱香白酒产业基地、世界辣椒加工贸易基地、全国著名红色文化教育基地建设，为推动新时代西部大开发作贡献。