《重庆市机关事务工作“十四五”规划》印发

近日，我市机关事务管理局印发《重庆市机关事务工作“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，到2025年，构建起集中统一、资源统筹、管理规范、运行高效的机关事务保障服务管理新格局。以2020年能源、水资源消费以及碳排放为基数, 到2025年，全市公共机构人均综合能耗、用水量分别下降6%、5%，单位建筑面积能耗、碳排放分别下降5%、7%，全市党政机关每年度更新车辆中新能源汽车配备比例不低于30%。

“《规划》全篇贯彻新发展理念，提出管理体制改革、完善法规制度体系、控制机关运行成本、融合发展标准化信息化、全面提升自身建设水平等5个方面目标任务。”市机关事务局相关负责人介绍，5个目标任务已具体细化为体制改革、区域合作、法治化建设、标准化建设、信息化建设、公务用车、办公用房和住房管理、资产管理、理论研究等9个定性指标，和公共机构节能、标准化建设、业务培训、财务审计等4个定量指标，以明确的指导思想、清晰的重点任务，具体的目标数据，推动全市机关事务系统主动适应新形势、新变化,积极服务和融入新发展格局,不断提升服务保障水平和管理效能，构建集中统一、资源统筹、管理规范、运行高效的机关事务保障服务管理新格局。

在控制机关运行成本方面，《规划》提出一系列明确要求。如结合全市经济发展水平和公共机构能源资源消耗定额，以2020年能源、水资源消费以及碳排放为基数, 到2025年，全市公共机构人均综合能耗、用水量分别下降6%、5%，单位建筑面积能耗、碳排放分别下降5%、7%;深化“分时租赁”保障基层公务出行,逐步解决基层公务出行保障难问题;全市党政机关每年度更新车辆中新能源汽车配备比例不低于30%,其中集中统一采购配备车辆时应严格执行新能源汽车占比市级党政机关不低于50%、区县党政机关不低于30%;各级公共机构严格执行夏季室内空调温度设置不低于26℃、冬季室内空调温度设置不高于20℃的空调温度控制标准;全面推动区县办公用房权属统一登记。

该负责人表示，“十四五”时期的机关事务重点工作包括“一统四化”，即“集中统一管理”，“法治化”建设、“标准化”建设、“信息化”建设、“一体化”建设。

“集中统一管理”，就是在深化机关事务管理体制机制改革方面，推进机构职能集中统一，推动资源配置集中统一，统一政策、统一标准、统一规程,提高配置效率和规范化水平。

“法治化”建设，就是推进机关运行保障地方性法规立法,明确我市机关运行保障相关管理职责、保障事项、基本制度,推动机构、职能、权限、程序、责任法定。逐步完善公务接待服务保障、办公用房、公务用车、公共机构节能等领域集中统一管理的配套制度,基本形成以机关运行保障条例为统领、专项法规规章为主干、规范性文件为延伸、各类标准为支撑的机关运行保障制度体系。

“目前我们已经印发了《重庆市机关事务标准化工作“十四五”规划》,正在扎实开展全国第三批机关事务标准化区域统筹建设试点,构建上下协同、整体联动、多方支持、分工协作、互为支撑的标准化工作格局。”该负责人说，与“标准化”建设同样重要的还有“信息化”建设。

《规划》明确，到2025年，将建成规范建设全面覆盖、分层分级、互联互通的全市机关事务管理大数据平台,运用大数据、云计算、人工智能等技术手段提升机关事务治理效能,将机关运行成本、国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、物业管理综合服务保障等智慧机关事务管理与服务应用系统纳入其中,推动机关事务工作从传统管理模式向现代化智慧管理模式转变。

“一体化”建设则指探索推进成渝地区机关运行保障一体化发展，主动服务和保障成渝地区双城经济圈建设;推动“一区两群”机关运行保障区域合作。