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    重庆现代山地特色高效农业系列报道① | “巴掌田”“鸡窝地” 变成了“聚宝盆”
    来源:重庆日报全媒体
    时间:2021-03-06 07:34:25 | 记者:颜安 | 编辑:陈韫宇

    编者按:

    乡村振兴,产业兴旺是重点。在全面推进乡村振兴的2021年,产业振兴尤为关键。今年的中央一号文件和重庆市委一号文件均提出,构建现代乡村产业体系,推动农业“接二连三”。

    山城重庆,山区土地零碎、耕作条件较差,发展传统种植、养殖业投入大、收入低,但气候、生物和资源呈多样性特点,发展现代山地特色高效农业的优势和潜力突出。近年来,重庆市委、市政府学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,大力发展现代山地特色高效农业,凿出了一条宽阔、平坦的“山路”。

    为贯彻落实中央一号和市委一号文件精神,加快发展现代山地特色高效农业,重庆日报将从今日起推出“念好山字经,巧打特色牌——重庆现代山地特色高效农业” 系列报道,敬请关注。

     ▲近日,梁平区合兴街道合兴李子园,游客身穿汉服在雪花般的李花下走过。近年来,合兴街道大力推进休闲观光农业和乡村旅游融合发展,走出了一条“农旅融合助力乡村振兴”的路子。特约摄影 刘辉/视觉重庆

    山是大地的脊梁,坚毅刚强。

    重庆多山,山地丘陵面积占比达98%。山高坡陡、沟壑纵横,注定了重庆无法像平原地区那样大规模发展农业产业。

    但与此同时,大山大江也馈赠了重庆丰富的物种资源、多样的立体气候、良好的生态环境,在发展“人无我有、人有我优、人优我新”的优势特色产业方面,具有得天独厚的优势。

    如何将制约农业效益的“穷山”,变成高效农业发展的“靠山”?

    近年来,重庆学好用好“两山”理念,走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”,走出了一条“小规模、多品种、高品质、好价钱”的现代山地特色高效农业的路子。

    念好了“山字经”,打出了“特色牌”,““巴掌田””““鸡窝地” 正在变为“聚宝盆”。

    靠山吃山,山地特色高效农业是重庆实现产业振兴的必然选择

    农历大年初九,阳光普照山城大地。

    垫江县坪山镇莲花村五、六组的山丘之间,漫山遍野的青菜头进入了砍收的高峰期。一垄一垄的田埂上,几十名工人猫着腰、挥舞着镰刀将一株株青菜头砍下,剔掉不用的叶子,丢入编织袋里。”轰隆隆”,一辆拖拉机直接从村道开下了田埂,将一个个编织袋装入拖斗,扬长而去。

    热火朝天的场景,再加上青菜头创下了历史新高的价格,让承包这片山地的村民余友权乐得合不拢嘴,他抹了抹汗水,大声喊道:“趁着天气好,我们多干点。”

    这片山地曾是一片荒坡,杂草丛生,坡度大,并不适合耕种。“我承包后,拿到了每亩1000元的宜机化补贴资金,自己再投入了一些,把荒山荒坡改造成了如今的样子。”余友权说。

    “巴掌田”“鸡窝地”,扛着锄头种玉米,这曾是重庆农业的真实写照。

    放眼全国,重庆农业农村主要经济指标相当于中等农业省份。从立地条件来看,重庆属典型的丘陵山区,高低起伏、沟壑纵横。全市耕地3500多万亩,常住人口人均1.16亩,仅为全国平均水平的77%,户均不足5亩。全市15°以上坡耕地占51%,单块1亩以下耕地占80%以上,耕地分散在3处以上农户占比高达60%。

    如何在“鸡窝地”“巴掌田”上振兴乡村产业,是摆在重庆面前的一个重大而现实的课题。

    “重庆属典型的丘陵山区,耕地多为‘鸡窝地’‘巴掌田’,但农业资源多样、生态环境良好。怎么把资源优势、生态优势转化为产业优势,成为实现脱贫、振兴乡村的关键。”市农业农村委相关负责人说。

    大力发掘山地生态这座“富矿”,用好山水林田湖这些“宝贝”,将“温饱型”粮食作物调整为“小康型”经济作物……近年来,聚力现代山地特色高效农业,成为我市农村地区的共同选择。

    “着眼产业发展潜力,大力调整产业结构。”该负责人表示,立足乡村现实基础,我市将产业重点放在柑橘、榨菜、柠檬等特色优势产业上,集中打造三峡库区柑橘产业区、长江上游榨菜优势产区、北纬30°柠檬优势产区、秦巴山区和武陵山区道地药材优势区等特色产业集群,不断优化“粮经、种养、区域、产业、产品、经营”结构。

    以“一区两群”为统领,发展“多品种、小规模、高品质、好价钱”的现代山地特色高效农业

    方向既定,目标已明,路径清晰。

    “首要的工作是,让全市的乡村产业规划和布局更加合理、科学,各区域、板块之间既相互弥补,又良性竞争,从而引导其激发潜能。”市农业农村委乡村产业处处长艾丰坦言。

    充分考虑区位条件、市场需求和资源禀赋等因素后,市委、市政府谋定“一区两群”协调发展的产业格局——针对主城都市区,打造粮油保供基地,重点发展现代都市农业、乡村休闲旅游业和农村电商服务业,推动农业“接二连三”;针对渝东北三峡库区城镇群,做强“三峡农家”山地特色高效农业,成片成带成规模建设柑橘(柚)、脆李、草食牲畜、生态渔业等现代农业产业园;针对渝东南武陵山区城镇群,以“文旅+”为中药材、茶叶、烤烟、特色经果林、调味品、生态畜牧等特色产业“链条化”赋能。

    大区域层面的合理布局,基本保证了散布在山间的产业既能立足优势资源禀赋,又不脱离市场盲目发展。具体到每一个小气候中,“干什么、干多大、怎么干”还需下一番功夫精心研判、细细思量。

    ——坚持小规模, 创新实践“小块变大块、土地化零为整”土地流转模式,破解“在哪种地”的问题;

    ——坚持多品种,以农业供给侧结构性改革为主线,打好特色牌、走好生态路,破解“种什么”的问题;

    ——坚持“高品质”,加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系,破解“如何种地”的问题;

    ——坚持“好价钱”,把产销对接作为产业发展的重中之重,深入研究市场规律,深度对接国内大市场,破解“怎么卖”的问题。

    框架有了,如何填充内容?

    我市以“十百千”工程为抓手:十,就是重点发展柑橘、榨菜、柠檬、生态畜牧、生态渔业、茶叶、中药材、调味品、特色水果、特色粮油十大现代山地特色高效产业集群;百,就是培育100个以上年产值超过亿元的加工龙头企业,打造100条乡村旅游精品线路;千,就是建设1000个“一村一品”示范村镇,培育1000家农业专业合作社示范社。

    大量资源要素在“十百千”工程引领下迅速渗透进产业链条的各个环节,农产品加工扩产增效,乡村休闲旅游业发展迅猛,各区县“到什么山头唱什么歌”,在差异中找准特色,在协同中迈向现代。

    一杯橙汁、一碟小菜、一味黄连、一叶香茗……随着“十百千”工程的深入实施,一个又一个“生态宝贝”被大家耳熟能详,一个又一个龙头企业正在飞速成长。在去年举办的第十八届中国国际农产品交易会上,重庆市鱼泉榨菜(集团)有限公司、重庆汇达柠檬科技集团有限公司、重庆派森百橙汁有限公司、重庆凯扬农业开发有限公司四家龙头企业分别跻身全国农业行业蔬菜类、水果类、林特类TOP10龙头品牌。

    改革成为了重庆发展现代山地特色高效农业的“助推器”,十大产业产值已达4500亿元

    在现代山地特色高效农业的发展过程中,改革成为了关键词。

    “土地是农民手中最重要的资源,但依靠农民自身是很难将其盘活的,这就需要改革,不管是流转也好、联营也好,最终是为了推动资源要素的流动。”市农业农村委有关人士表示。

    “三变”改革,成为了盘活土地资源,助力产业升级的重要“抓手”。

    丰都县三建乡地处三峡库区腹地,1.3万多村民居住在“三山夹两河”的峡谷和山腰地带。全乡面积有63平方公里,但可耕地只有2.3万亩,其中坡耕地占比超过70%,全乡70%以上劳动力外出务工,日常耕作的土地仅6000多亩。

    当地通过摸索和调研一致认为,在这样的地形条件上推进产业,应更加强化改革思维和举措以实现乡村“循环造血”。因此,三建乡以实施整乡“三变改革”为抓手,将分散闲置的农村资源集中盘活,破解发展高效农业存在的技术、管护、市场等系列难题,着力构建产业兴旺、资本增值、农民增收的多赢局面。

    通过土地入股合作社的方式,三建乡将长期撂荒的土地集中起来,发展笋竹、苗圃、油茶、冷水鱼养殖等附加值较高的产业,打造15个种植、养殖基地,同时完善道路、水利等产业配套设施。目前,全乡1.87万亩入股合作社的土地都已全部栽种各类经济作物,昔日的撂荒地变成了“聚宝盆”。

    火车跑得快,全凭车头带。农业农村要发展,村级集体经济必须要先壮大起来。

    前不久,涪陵区马武镇白果村村民田茂连收到了村上统一发放的“分红钱”。白果村在农村集体产权制度改革中,共清查核实出村级集体资产360多万元,确认集体经济组织成员1708人,按照每户人头和年龄段划分,全村共分64627股。通过出租固定资产,成员们每年都能稳定分红。

    田茂连说,凭着手里的股权证,家里又多了一笔收入,感觉挺不错,“按一股每年分红一元钱,一年有151元钱,从2016年开始,已经拿了5年。”

    在重庆,农村集体产权制度改革盘活了村集体经济——去年,全市有经营性收入的村级集体经济组织达8987个、占比98.4%,累计实现农村实物产权挂牌交易73万余亩、近44亿元,其中承包地经营权流转53万余亩、30亿余元。

    此外,盘活农村闲置土地,实施“三乡”人才培育工程……一项项改革,助力全市十大山地特色高效农业产业高速发展,截至目前综合产值已达4500亿元。

    冬去春来,阳光普照。行走在巴山渝水间,蔬菜、果树、水稻郁郁葱葱,娃娃鱼、岩原鲤游弋跳跃,一个个现代农业园区生机勃勃,现代山地特色高效农业大发展的气息扑面而来。乡村要振兴,产业必先振兴。一个又一个“巴掌田””“鸡窝地”,焕发出巨大的活力,让绿水青山真正变为金山银山,汇聚起乡村振兴的蓬勃动力。


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