9月15日,位于南川工业园区水江组团的水江氧化铝厂,机器轰鸣,总控室显示屏上的数字,不停跳动着。
今年4月30日停工后,这个占地2000亩、年产80万吨氧化铝、曾是南川“天字第一号”工程的项目,就成了南川区委、区政府的心头病——南川由区委主要领导带队,积极向上争取政策,为企业解难纾困,最终让项目起死回生。
疫情冲击下的无奈停产
水江氧化铝项目的前身为中铝“80项目”,顾名思义可年产80万吨氧化铝,这个项目投资巨大,曾被南川视作“天字第一号”工程。但因为种种原因,“80项目”自建成后就未完全达产,从2014年7月开始处于完全停产状态。
经过多轮协商,2018年,南川民企龙头博赛集团以每年2亿元的租金接手了该项目,更名为水江氧化铝公司。在投入2.95亿元技改资金、对厂区内外进行全方位检查修复、招聘近千名工人后,公司于去年5月正式复产。
“去年以来,我们处于产能爬升阶段,所以尽管销售收入达到13.8亿元,但依旧亏损了1亿多元。公司将今年的目标定为了年产70万吨、盈亏保持平衡。”水江氧化铝有限公司负责人张明祥告诉记者,“谁料天有不测风云,年初就撞上了疫情。”
疫情对水江氧化铝的影响主要体现在两个方面:一是原料运输,因其原料基地主要在加纳、法属圭亚那,运输受到了一定影响;二是终端市场价格一降再降,从去年的2550元/吨跌至2150元,已低于企业的生产成本,如果按照原本70万吨的既定目标生产,仅这一项公司就要亏损近3亿元。
苦苦支撑了几个月后,公司无奈于4月30日宣布停产。
飞赴北京后的重大进展
“我们在‘百日大走访’中了解到了水江氧化铝公司面临的生存危机,上千工人面临失业。”南川区委统战部副部长吴永平说,区委区政府对此高度重视,迅速成立工作专班,由主要领导挂帅,统战部牵头,全力拯救企业。
企业要生存,减负排第一。在当前情势下,每年2亿元的租金是水江氧化铝公司的沉重负担,因此企业首先向区里提出,能否暂缓缴纳租金。
“难度很大,一是金额不小,二是按照合同,企业经营得好坏,和中铝集团一丁点关系都没有,他们完全可以置之不理。” 南川区工业园区管委会党工委委员、副主任罗健回忆,刚开始的谈判并不顺利。
怎么办?
“区委主要领导带队,我们冒着当时疫情形势还比较紧张的风险,飞了一次北京,当面沟通。”罗健说。
一方面,中央出台了一系列提振经济的措施,其中一条就是国有主体拥有的资产出租免1-3个月的租金。这条政策加上“六稳六保”要求,成为南川在谈判中最重要的“砝码”。
另一方面,南川还承诺,将对中铝集团在重庆的其他项目给予大力支持,并在区内出台相关政策,减轻企业负担,敦促企业技改,让其发展得更好。
经过反复磋商,最终中铝同意免收水江氧化铝公司21个月(即2020年4月1日至2021年12月31日)租金,总金额约3.5亿元,为企业保存求生赢得了时间。
标本兼治下的三方共赢
就这样,水江氧化铝的复产迈出了关键一步。
南川区为水江氧化铝公司量身定制了帮扶政策,立足税费减免、水电气优惠等方面,每年给予3000万元以上的定向扶持。截至今年底,企业疫情期间享受到的稳岗返还、养老、医疗各项政策补贴预计600万元左右。
吴永平坦言,租金减免只是治标之举,而技改才能治本,“区里敦促企业投入1.5亿元进行技改,同时利用项目资金对技改进行补贴。”
他给记者算了一笔账:中铝减免的租金,相当于让氧化铝的生产成本下降了250元/吨。而技改又能让成本下降150元/吨,使氧化铝的生产成本从2600元/吨下降到2200元/吨。疫情形势稳定后,氧化铝的价格回升到2300多元/吨,且从中长期来看,应该会稳定在2500-2800元/吨,因此企业的发展前景看好。
“区里也没有吃亏,一是救活了一家大企业,二是保住了1000多人的生计,三是能联动发展上下游产业。”罗健说。
中铝方面,尽管短期内损失了一定租金,但这么大的厂区几乎不会有第二家企业接手,一旦停摆对中铝来说也是不小的负担,中长期看还能收到每年2亿元的租金。
6月底,停摆近两个月的水江氧化铝公司召回了部分工人,开始投料复产。
7月底,该公司生产氧化铝5.5万吨,达到实际产能的90%,实现产值1.3亿元。
9月初,总投资1.5亿元的二期技改工程10余个子项目全面推进,预计于2021年一季度全面完成。届时,该公司每年产值将达20亿元,增加税收5000万元以上,稳岗就业1500余人。
至此,水江氧化铝项目,活了!