开放是旅游业发展的根本动力。在西南地区，川、渝两地既是闪耀“双星”，又是“鸡犬相闻”之地。

　　端午假期，重庆手机漫游共1483.5万台次,同比增长53.37%。其中，入渝漫游数量、离渝漫游数量，四川均排第一。周末或是小长假，到“邻居”家串串门，已成两地居民的主要选择。

　　两地如何进一步展开务实合作，让旅游业更上一层楼?

　　“以《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》为统揽，共同开发精品旅游环线、打造巴蜀文化旅游品牌、建立公共服务体系、加强旅游市场监管合作等，联合建设国际文化旅游目的地，是我们双方的夙愿和目标。”近日，重庆市文旅委副主任秦定波在接受重庆日报记者采访时表示。

　　和合共生 川渝旅游市场互动甜蜜

　　▲白公馆游人如织

　　不久前，2019年渝西旅游经济带区域协作区工作会在荣昌举行，参会成员除了我市的潼南、合川、铜梁、璧山、大足等11个区外，还有四川广安、资阳两个“兄弟”。

　　筹建于2013年的该区域协作联盟以“整体提升渝西旅游品牌影响力”为己任，以唱响“渝西走廊·醉美天堂”为目标。

　　今年，渝西旅游经济带“11+2”区(市)将更加“心往一处想，劲往一处使”，找准文旅发展定位，深化文旅体制改革，创新文旅产品业态，强化文旅配套服务，不断优化提升渝西旅游综合服务层次和水平，组织开展多形式、多层次、多领域的旅游宣传推介活动，形成多方联动、利益共享的新局面，让渝西旅游走向大江南北、走进千家万户。

　　“通过让广安加快融入重庆城市群步伐，目前在广安‘川渝合作示范园’，‘渝’字牌的车比‘川’字牌的多得多，园内58家企业就有50家都来自重庆;在邓小平故里、华蓥山景区等，也有60%的游客来自重庆。”广安市文化广播电视和旅游局相关负责人称。

　　前不久，四川乐山旅游西南宣传营销中心在重庆挂牌成立，搭建起一座重庆市民与乐山大佛、峨眉山等景区的桥梁。“重庆是乐山的重要客源地市场，深耕重庆市场，对乐山文旅大有裨益。”乐山市文化广播电视和旅游局相关负责人说。

　　6月21日至23日，第六届中国西部旅游产业博览会在重庆举行，四川首批10大天府旅游名县组团亮相，并推出“百万让利”系列优惠活动，吸引大量重庆市民的目光。

　　与此同时，重庆各区县及景区深耕四川客源市场也是不遗余力。武隆早在2009年就设立了四川营销中心，通过宣传营销、活动推广等手段，每年吸引上千万人次的四川游客到访武隆，占武隆总游客量约四成。

　　南川、大足、荣昌、云阳等区县也均把四川当成重点客源地，时常入川举办文旅推介会、互动体验活动等，吸引了大量四川游客来渝。

　　携手合作 从局部探索到战略自觉

　　▲重庆市渝中区洪崖洞

　　据市文化旅游委的统计数据，今年端午节三天，全市手机漫游共1483.5万台次,同比增长53.37%。其中，入渝漫游680.62万台次，入渝漫游前5名为川、粤、黔、浙、鄂;离渝漫游802.88万台次，离渝漫游前5名为川、粤、黔、浙、鄂。由此可见，无论是重庆游客入川，还是四川游客访渝，数量都高于其他兄弟省市。

　　携程旅游大数据也显示，去年，川渝联程跟团游产品就新增了200多条，游客预定量较此前一年同比增长2000%。今年第一季度，游客预订川渝联程旅行的人数更是同比增长高达400%。

　　其中，重庆市区+都江堰+青城山+峨眉山+乐山5日4晚半自助游、重庆+成都+都江堰+乐山大佛+峨眉山6日5晚私家团、重庆+成都+都江堰+成都大熊猫繁育研究基地6日5晚私家团等线路产品，在网上销售十分火爆。

　　在这些亮眼的数据背后，也要冷静地看到短板。比如，两地在此前的合作中，多停留在简单的刺激消费层面，存在沟通协作效率有待提高、旅游产品整体打造需优化、整合营销手段不多力度不大等问题。

　　“旅游业是一项对外合作最前沿、人文交流最活跃、产业带动最强劲的综合产业，开放是其发展的底色。”秦定波表示，经多年发展，川渝两地已成为西南地区闪耀的‘双星’，又是‘鸡犬相闻’之地，都承担着推动高质量发展、创造高品质生活的时代使命。

　　更为重要的是，两地互联互通水平高、资源要素流动便捷、区域内部开放协调度好、对周边地区的带动能力强，文化和旅游资源丰富多样、各具特色，产业优势互补、梯次明显。因此，整合资源、汇聚力量，系统推进两地文化旅游协同发展，既具备天然基础和广阔前景，又是应时之需。

　　如果说，此前川渝两地的区县及景区间的协同发展，是一种局部自发探索行为，在去年两省市签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》后，则上升到一种战略自觉。

　　更上一层楼 打造国际文旅目的地

　　▲重庆南川金佛山冰瀑奇观 

　　“区域间旅游经济发展的本源性动力虽然存在着竞争，但站在全域旅游视角，合作是竞争的高级形态。”秦定波说。

　　深化川渝文旅产业协同发展，不仅有利于两地发挥各自优势和潜力，打造立足区域、辐射全国、面向全球的文化产业集群和旅游目的地，在促进区域产业结构优化升级、转变区域经济发展方式、培育区域经济新的增长点等方面将发挥更大作用。

　　去年底，以《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》为统揽，重庆市文旅委与四川省文旅厅正式签署《联合打造国际文化旅游目的地合作协议书》。据此，未来5年，双方将在打造精品旅游环线、树立巴蜀文化旅游品牌、建立公共服务体系、加强旅游市场监管合作、加强旅游人才培养、建立旅游合作工作机制等6个方面深化合作，合力打造具有国际知名度和影响力的巴蜀文化旅游品牌。

　　在精品旅游环线上，双方将整合大足-安岳石刻、长江三峡、万盛石林、黑山谷、金佛山、天生三桥、芙蓉洞、九寨沟、黄龙、青城山-都江堰、乐山大佛-峨眉山、卧龙、四姑娘山、自贡恐龙、海螺沟、稻城亚丁等自然与文化资源，共同打造精品旅游环线;加快搭建红色文化旅游推广联盟，共同打造渣滓洞-白公馆-邓小平故里-华蓥山-朱德故居-川陕苏区国家红色旅游示范带和研学精品线路。

　　在巴蜀文化旅游品牌塑造上，两地联合在境内外开展文化旅游促销活动并互换客源，共同开拓境内外客源市场;合力打造旅游节会品牌，完善川渝地区旅游形象定位，设计旅游标识，共同制作宣传片(或广告片)，推向境内外市场;深化区域旅游联盟合作，推动旅游联盟一体化。

　　在旅游公共服务体系建设上，加强川渝沿线旅游配套设施建设，提升旅游接待能力和服务水平;加强两地旅游规划衔接，打造一批精品特色城镇和村寨，构建跨省市旅游车辆租赁网络，形成跨省市自驾游综合服务体系。建立重大旅游安全事故应急处理和旅游沿线救援联合工作机制。共建旅游公共服务平台，推动实现“一部手机玩川渝”等。

　　在旅游市场监管上，建立川渝旅游市场主体培育机制，探索建立区域旅游饭店和旅行社大联盟机制。加强旅游联合执法，建立跨省市旅游投诉处理合作机制等。

　　“当前，伴随高铁、动车每天多班开行，成渝‘双城生活’已成为现实。两地文旅深化合作，必将推动区域文旅融合发展再上新台阶。”四川省文化旅游厅相关负责人说。