水深则鱼悦，城强则贾兴。

今年7月，在第四届中国西部国际投资贸易洽谈会(简称“西洽会”)上，沙坪坝区签约94个项目，协议金额达398亿元，可谓是收获满满。取得这一招商引资工作的阶段性成果，一方面显示了沙坪坝日趋浓厚的招商引资氛围，另一方面也彰显了“放管服”改革的突出成效。

▲在沙坪坝区政务服务大厅，市民开办企业可享受“管家式”服务

用硬举措“托底” 打造服务的“软实力”

作为发展的“先手棋”，好的营商环境如同鱼水须臾不可缺。然而检验营商环境的重要标准之一，还要看市场主体能不能办事、能不能办好事。

在沙坪坝三峡广场商圈内的中国银行营业厅里，过去，这里往来最多的是办理业务的银行储户。而今年，这里开辟了一块区域，办理起了政务服务类业务。不久前，某建筑工程有限公司沙坪坝分公司代表段正明在这里顺利拿到了公司营业执照，他满意地说：“现在不用去政务服务中心办理营业执照，直接到银行就能把登记、取证、开户等各个环节全部办完，对我们企业来说方便太多了。”

据悉，2022年以来，全区713项行政许可事项法定时限15735个工作日，承诺办结时限为1914个工作日，行政许可时限压缩率88%。全程网办率从25.5%提升至95.8%，行政许可即办比例从2%提升至59.3%。

把营商环境与引才、留才结合起来

一个平台，就可以解决大学生在沙坪坝创新创业所需办理的所有事项。今年，沙坪坝区“大学生创新创业一件事”正式上线政务服务平台，通过事项梳理、平台搭建、流程优化、材料精简、数据共享、部门联动，将涉及大学生创业生命周期等办事需求实现关联，并为大学生群体提供有效的金融支持。

同时，沙坪坝区还开发川渝“跨省通办”工作管理系统，通过远程登录模式，解决专网登记受限问题，达到共享知识智能提醒、证明材料数据共享、申请地受理发证、多地内部协同、办件联动查询效果。截至2022年6月，“跨省通办”办件量约2.7万件。

紧扣“管出公平和秩序” 推进监管提能增效

2021年，沙坪坝在全市率先推出“纪检监察+政务服务”工作新模式，作为全市创新案例推广。同年，建立“营商环境智慧监管平台”，通过对“超期率、网办率、驳回率、差评率、预警率、准予许可率”等关键指标的监测，实现全程监控、主动发现、智能提醒与精准监管。

“如果平台显示出异常数据，纪检人员将进行回访核实、分办交办。”沙坪坝区政务服务管理办公室主任兰新宇说，通过这一平台，向审批窗口发出任务交办函、整改建议书，督促推动优化政务服务，打通了审批环节的“痛点”“堵点”“难点”。

为了让政务服务支持保障市场主体健康发展，政务服务大厅还在“三个监督”上下功夫——“嵌入式”全程监督，纠正行业作风；“体验式”下沉监督，要求既见人还要见事；“跟进式”精准监督则根据问题线索，跟进巡察整改。

“过去是遇事才问责，而现在通过技防和人防的方式，把风险提前预判、把隐患提前排除、把漏洞提前堵住。”兰新宇说。

(张浩)