火车跑得快,全靠车头带。
今年3月,彭水县善感乡印发了《善感乡抓党建促乡村振兴实施方案》,以加强党员管理,发挥先锋模范作用;完善产业党小组,发挥“前沿支点”作用;建强基层党组织,发挥战斗堡垒作用。
《方案》的出台旨在通过抓党建促进乡村全面振兴,激发调动党员干部、基层党支部、一般党员冲锋在乡村振兴的第一线,让全乡党员干部群众紧紧拧成一股绳,形成乡村振兴的强大合力,让党旗在苗乡高高飘扬,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
党员干部业绩由积分说了算
乡村振兴,组织振兴是重要保障。如何加强党员干部管理,发挥好乡村振兴“领头雁”作用?善感乡的答案是将领导班子成员的事项清单化、项目化。
前不久,善感乡领导班子成员第一季度工作业绩积分考核情况公布,副乡长田力因城镇化建设工作突出,受到县级相关部门表彰,季度考核加了2分;与田力不同,另一位班子成员因本职工作落实不到位,最终考核被扣了2分。
考核一加一减背后,正是善感乡加强党员领导干部管理的一个缩影。
“只有任务实实在在压到班子成员肩上,压力真正向下传导才能调动党员干部干事创业的热情。”善感乡党委书记曾宪军说,为发挥好党员干部的模范带头作用,当好乡村振兴“领头雁”,今年来,全乡第一季度交办事项86个,按照任务分工、事项难易程度和复杂情况,分配到11名领导班子成员身上,实现下任务限时作战,每个季度再对事项的落实情况进行核实、打分。这样一来,就避免了过去大家干好干坏一个样,干多干少一个样,让党员干部的业绩全部由积分说了算。
目前,班子成员的基础分为10分,会根据每季度的事项落实情况以及获表彰情况进行打分通报,并与年度考核、评优评先、职务职级晋升等挂钩。“接下来,在试行的基础上,乡里还要将班子成员的考核结果上报给相关县领导、相关县级部门,让班子成员想干事、能干事、干成事。”曾宪军说。
培引结合建强基层党组织
善感乡现有249名党员、6个基层党支部,如何进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,是曾宪军担任乡党委书记后,思考最多的问题。但基层党组织力量薄弱的现实让他颇感压力。
以农纲村为例。农纲村有446户1771人,其中党员有52名,村支两委党员干部仅有4名(包括一名预备党员)。不仅数量少,党员年龄整体还偏大,其中60岁的党员有20多人。
“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。”农纲村党支部书记田玉峰说,由于党员年龄偏大,对新事物的接收认识以及在理解党的惠农政策方面较为困难,更不用说带动其他村民一起发展。
为了建强基层党组织,发挥战斗堡垒作用,乡党委不断加强“双培双带”,一方面培养党员成为致富带头人,将致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步;另一方面吸引本土人才、优秀高校毕业生加入基层党组织,再一方面通过村干部换届选举,引进年轻、有活力、有理想、有见识的党员加入。
农纲村平均海拔在600米左右,区域内生态资源绝佳,但由于过去历史遗留各方面原因,村干部带头发展能力较弱,大家守着良好资源却过着穷日子,直到田玉峰的加入,才让农纲村变了样。
在任职前,田玉峰在乡邮局工作,家里也发展有乡村产业。由于四处学习,见得多看得广,因而他上任后,经过四处调研考察,结合村里的高标准农田建设,组织带领村集体发展起500亩莲藕轮作基地。
“我的想法是通过‘村集体+公司+农户+技术’模式,走农旅融合发展道路。”田玉峰说,6月上旬,农纲村将举办善感乡第一届荷花节,7月也将迎来莲子的采收,村民干劲十足,预计今年村集体经济毛收入将有130万元。
定岗定责激发党员积极性
党员是乡村振兴的一面旗帜,如何发挥他们的带头作用?善感乡成立若干产业党小组,通过党员定岗定责,激发无职党员在发展乡村产业、农村人居环境、政策宣讲等方面的带头作用。
石盆村是典型的农业小山村。村内主要以油茶、西瓜等特色产业为主,虽然全村家家户户都在发展油茶产业,但大家各自为政,因种植技术、经营理念不同,大家发展水平和能力也是参差不齐。
事实上,不光是种植养殖业,无职党员带动能力弱,在农村人居环境整治、党的政策宣讲等诸多方面,都没能很好地发挥他们应有的作用。
为了发挥无职党员的带头作用,前不久,石盆村按照乡党委试行产业党小组的办法,将在家的无职党员,结合各自特长和优势,分成产业发展、环境卫生、政策宣讲等10多个岗位,通过调动他们的积极性,带动村民一起发展,助力乡村振兴。
“无职党员一个月至少有3天时间要到村民中去进行指导。”村党支部书记冉成兵说,比如,当地的无职党员、种植能手谢荣国,自己在发展好西瓜、油茶产业时,结对带动周边村民谢长春一起发展产业。同时,无职党员有了村支部的设岗定责,充分感受到作为一名共产党员身上肩负的责任和义务,他们不但搞好自己家庭的人居环境,还为村民讲解、指导如何搞好人居环境,如何参与产业、发展产业,在参与和推动各项工作中,感受到了人生价值……
如今,通过无职党员的定岗定责,大家的关系更和睦,他们也被村民亲切地称为志愿活动的“服务员”、理论政策的“宣传员”,走在前、干在前的“示范员”。
(董韬 陈琳)