当前，安全的外延持续拓展，“平安”的内涵正在重塑。
当安全隐患从静态可检演变为动态流变，矛盾冲突从现实场域蔓延至数字空间，守护对象从实体的人财物延伸至虚拟系统与数据……时代对安全提出了更高要求，也呼唤着更智慧的守护。
过去一年，重庆社会大局和谐稳定、安全基础更加牢固，交出了平安法治建设高分报表，为“十四五”规划圆满收官提供了有力保障。
重庆为什么让人觉得很安全？2月10日，平安重庆建设大会召开，解码重庆何以安全。
▲2月10日，平安重庆建设大会召开。记者 苏思 摄/视觉重庆
安全感不是来自计算意外的概率，而是能够防范、应对意外的从容。安全感也不是丧失了警惕的放松，而是有后盾依靠、不必紧张的心安。
在重庆，“平安”的表现形式有很多种。它是夜经济“深夜不打烊的底气”，是山城巷陌烟火气、人情味、幸福感的基石。
警灯常亮、警察常在，让人知道安全就在身边。在36个网红景点、71个大型商圈、140个夜间经济集聚区等重点区域，中心城区776个街面“最小作战单元”和53个智慧警务站昼夜运转；在全市中小学、幼儿园，7900余个“护学岗”日均投入警力8000余人次，风雨无阻守护求学路……重庆以“全域防护”筑牢社会治安的铜墙铁壁。
数据显示，重庆2025年刑事案件立案数同比下降16.2%，创历史新低；刑事、治安警情数同比分别下降15.4%、14.1%；现行命案和“两抢”案件全部侦破，八类严重暴力犯罪案件立案数同比下降21.4%……各类案件数量的大幅减少，就是平安重庆的最好证明。
防线常筑、防护常在，安全防线更加坚实稳固。《重庆市平安建设条例》《重庆市社区工作者管理办法（试行）》等正式施行，重庆逐步在全市范围建立健全社会治安整体防控、网络综合治理、基层社会治理等体系，有效防范化解社会风险和矛盾纠纷、经济金融风险等，突发事件应急处置、安全生产、防灾减灾救灾和消防安全等工作得到进一步加强。
如完善全量覆盖、全程闭环风险管控体系，深化重点行业领域安全生产专项整治，强化食品药品安全监管……在今年的重庆市政府工作报告中，特别提及全市生产安全亡人事故起数和人数逐年“双下降”，连续61个月未发生重特大事故，群众安全感连续8年保持在98%以上。
在重庆，平安是一种感受，也是一份承诺，更是一种保障。
▲1月10日，重庆市公安局巴南区分局在巴南万达广场开展“警营零距离 平安‘巴适’行”警营开放日暨“110宣传日”活动。特约摄影 李攀 摄/视觉重庆
重庆为何安全？密码就藏在平安重庆建设中。
注重源头防范，防患于未然。没有无缘无故的安全，只有无怨无悔的防范。重庆紧盯群众身边的各类安全隐患，坚持发现苗头就掐、隐患冒头就打，统筹开展各类隐患排查、整治专项行动，将问题扼杀在萌芽状态。
全面开展安全生产治本攻坚三年行动和防灾减灾救灾固本强基三年行动，排查建设施工、交通运输、危险化学品、燃气等各类风险隐患4.4万个；全面深化老旧小区、高层建筑等重点领域消防安全专项整治，火灾起数近三年年均下降31.9%、6913起……重庆从“事后处置”到“事前预防”，不断织密安全防护网。
强化数字赋能，治理于无形。构建“141”基层智治体系，上线运行“政法一体化办案数字化系统”，推动应急管理数字化、智能化转型……重庆突出数智赋能，让安全“卫士”全天候、全领域在线值守，提升超大城市本质安全水平。
如重庆持续完善数智赋能多跨协同“大调解”体系，实质化解率排西部第1、全国第3；累计打造平安稳定风险闭环管控等应用场景18个，“渝诉快执”应用将查控时间从30天缩短至1天半，“全民反诈”应用推动电诈预警工作排名全国第1……数字赋能安全的生动实践，让城市安全“可感可视可控”。
治理多跨协同，联防于忽微。祸患常积于忽微，因而管理不能留死角，安全不容有隐患。“多跨协同”治理模式，能够有效避免因职责交叉、相互推责形成的管理真空，消除因责任缺失导致的安全隐患，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。
如重庆发挥三级治理中心实战效能，全面消除安全生产责任落实的死角盲区；深化“大综合一体化”行政执法改革，推动相关部门、群团组织和社会力量入驻综治中心化解矛盾纠纷；“智能预警发布系统”全量贯通乡镇（街道），9个多跨协同事项实现全市贯通，确保应急响应衔接通畅……协同机制、联防体系，让安全不留缝隙。
▲2025年国庆中秋双节期间，重庆市公安局水上分局与武警重庆总队船艇支队组成联合执法队，全天候守护两江四岸航道安全。记者 尹诗语 摄/视觉重庆
“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”没有安全和稳定，一切都无从谈起。
近年来，平安重庆法治重庆建设效果看得见，成绩深入人心。但也要清醒地看到，当前国内外各类风险传导叠加、不确定难预料因素明显增多，平安法治建设面临新形势新挑战。
超大城市风险多元。重庆作为超大城市，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，面临诸多公共安全风险挑战。如人为活动诱发的地质灾害灾情，老旧电气设施带来的安全隐患等。
对此，必须构建更加精准高效的风险防控体系，形成全市域覆盖、全链条贯通的矛盾纠纷化解体系，全面加强市域社会治安整体防控体系和能力建设，全面构建“人防+技防+物防”联动工作体系，以全方位的守护，让市民游客有稳稳的安全感。
新型挑战层出不穷。数字化时代，新型犯罪形态不断滋生，金融安全、网络安全面临严峻挑战。如近年来电诈违法犯罪虽然得到有效遏制，但电诈案件占刑事案件比重依然较高。与此同时，网约房和民宿、密室逃脱、剧本娱乐等新业态的兴起，也给安全监管增加了难度。
面对安全威胁的形态变化，必须不断提升技术对抗能力，让大数据、人工智能、机器人、无人机等先进技术和装备，成为新时代的“安全员”，让安全隐患排查、风险预警、应急处置等更加智能化、自动化。
推动更高水平的平安重庆建设，需要推动治理思维从传统的被动应险向主动避险、溯源防险转变，让虚拟空间的治理韧性加持物理空间的硬核防御，以制度变革的创新补上技术迭代的漏洞，把安全变成可计算、可迭代、可感知的公共产品，植入人心，让安全成为重庆最亮丽的名片！
