重庆日报讯 (记者 王丽)“推进成渝地区双城经济圈建设，一个重要的战略目标就是建立西部科技创新中心，进而助力成渝地区成为具有全国影响力的科技创新中心，这对于我们科技工作者而言是一个机遇。”1月13日，市政协委员、中国科学院重庆绿色智能技术研究院博导刘双翼建议，加大中小型科技创新型企业扶持力度、精准高效引导科技创新，助力西部科技创新中心建设。

　　刘双翼介绍，近年来，重庆市在创建西部科技创新中心方面做出了很多努力，比如升级高新区、向西建设科学城、举行重庆英才大会等，不断吸引科技创新企业、科技创新机构和科技创新人才聚集山城。

　　但就目前情况来看，刘双翼认为我市科技创新建设中仍存在项目扶持资金不足、对科技创新主要载体中小型科技创新企业政策扶持力度不够等问题。

　　“要组建高质量多层次金融平台，尤其是针对中长期科技创新项目。”刘双翼介绍，一般情况下，民间金融资本注重短期收益，很难在早期投入到中长期科技创新项目中，这就要求政府起到孵化和培育的主要作用，主动帮助该类企业对接必要的服务和资源，使其获得足够的发展动力。

　　“不同于大型企业的渐进式创新，中小型科技创新型企业是颠覆性创新的主要载体，可全面激活科技创新活力。”刘双翼介绍，相较于大型企业，中小型企业创新负担较小，其主要在颠覆式技术创新中寻找突破点，而这种颠覆式技术在驱动社会加速发展中起着重要的推动作用。

　　但颠覆式创新具有风险高、阻力强、研发投入大等特点，而且该类企业自身运营管理弱，吸引人才的能力有限，使得该类企业早期的生存和发展非常艰难。

　　刘双翼建议，针对中小型科创企业，组建更多的由政府主导并以商业化模式运作的孵化和风险基金。在加强对该类基金监管的同时，要将决策权交给管理运营团队，按先进的商业规则对投资成功和失败进行奖惩。在投放决策上，应降低对销售额、生产规模等中后期投资使用的考量要素，侧重以企业类型、产品前景、技术成熟度和团队投入度来作为投资的主要判断依据。

　　“对中小型科创企业的创始人及团队在人才评定方面也应予以倾斜，切实解决他们的后顾之忧。”刘双翼表示，尽管该类企业的创始团队多为技术人才，掌握着一定的先进技术，但产品的形成和制造是系统性的，需要多方面人才，光有少数技术人才是不足的。因此，在引进和培养人才方面要综合考量，尤其是对中青年人才进行倾斜，给足政策，让其安心研发和发展企业。