重庆日报北京电 (记者 颜若雯)3月8日，全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体建议，为长江保护立法，让保护长江制度化和规范化，让保护长江有法可依。

　　谢德体认为，当前长江保护面临水资源供需矛盾依然突出、水资源保护压力加大、水生态系统功能受损、水土保持任务繁重、岸线开发利用粗放、管理体制机制不完善等问题。

　　目前，长江流域在管理上存在“多龙管水，多龙治水”现象，涉及到长江流域的管理部门包括环保、水利、交通、海事、农业、林业、渔业、国土、卫生、发改、电力、住建、地矿、旅游、公安等等。这些部门都有涉及到长江管理的部分权限，但又都是分块管理，各自为政，效益不高。通过立法，可以调整以水为核心的多元要素在流域保护中的各种关系。

　　为此，谢德体建议，长江保护立法原则应强调保护优先，合理开发，预防为主，防治结合，科学修复，永续利用。长江保护立法要注重上、中、下游流域各自的任务和责任，建立生态保护利益补偿条款。三峡库区应划为长江流域保护重点区域特别突出。

　　长江保护立法还应注意与《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》和《长江河道采砂管理条例》相衔接。