12月1日。由市政府新闻办主办的“发言人来了——我为群众办实事”市场监管局专场发布活动走进江北区港城工业园区。来自全市市场监管系统和江北区的8位发言人就企业和职工关心的申请专利有何支持政策、哪些轻微违法经营行为免罚、如何保障食堂食品安全等问题与企业交流互动。

▲江北区副区长李爱民回答观众提问。记者 王天翊 摄
活动现场,市市场监管局副局长张银政,江北区副区长李爱民,以及市市场监管局注册许可局、风险管理处、质量发展处、企业处,重庆商标审查协作中心,江北区市场监管局相关负责人,以主题分享和问答的方式,为现场企业和员工解开企业注册运营、接受市场监管、防范安全风险等方面疑惑。
填报注册资本并非越多越好
申请商标、专利均有支持政策
主题分享环节,市市场监管局注册许可局副局长姚瑶首先介绍了企业开办方面的5大便利措施,包括企业名称由预先核准改为自主申报,在网上查询通过的企业名称就可以立马直接登记;企业注册不用验资,注册资本可以自主填报,可以“零首付”“分期付款”;开办企业全部申请实现“一网通办”、办理结果“一窗领取”等。
“如果前面我说的你都记不住,那就只需要记住以下步骤:取一个好彩头的名字,找好你的合伙人,寻一个便宜又便利的办公场所,使用手机登录‘E企办’或者打开电脑登录一网通平台,一天免费领取开办企业大礼包,开办企业就是这么简单。”姚瑶说到。

▲观众现场提问。记者 王天翊 摄
“注册资本可以自己填,那是不是填越多越好?”有观众问到。
姚瑶解释说,注册资本越多,需要承担的风险和责任也越大,因此建议各位创业者在自身合理承受范围内,综合考虑实际经营需要,确定合适的注册资本。如果后续经营壮大,有必要且有承受能力时,再自行申请变更注册资本即可,目前变更登记也可以通过“E企办”或者一网通平台办理。
关于商标和专利申请的支持政策,也是观众关注的问题。
重庆商标审查协作中心主任助力杨晓芳介绍,该中心结合“我为群众办实事”实践活动,推出了商标注册申请预检索咨询服务,为申请人提供商标在合法性、显著性和在先权利方面的判断,对于手续完整齐备且只需要审查上述合法性、显著性、在先权利的一般情形的商标注册申请,注册证发放时间将压缩至7个月以内。
针对申请专利的支持政策,江北区副区长李爱民回答到,江北区去年出台了奖励办法,对新获得国内发明专利授权的,一次性给予每件5000元的资助;对通过PCT(即专利合作协定)申请渠道获得国外发明专利权的,按国别不同一次性给予每件5万元或10万元的资助。今年,江北区建设起全市首个知识产权运营公共服务平台,能提供知识产权创造、运营及交易项目申报等60余项咨询“一站式”服务。
“双随机、一公开”确保监管公平公正公开
“包容审慎”监管让13类71项轻微违法经营行为免罚
“‘随机’,是实现公平公正的手段。”面对观众对如何做到公平公开公证监管的疑问,市市场监管局风险管理处副处长王雷解释到,“双随机”是指市场监管领域相关部门开展检查时一要随机确定被检查对象,二要随机确定检查人员;“一公开”,就是要将检查结果进行公开。由此提高工作规范性和透明度,防范“任性”执法。

▲市市场监管局风险管理处副处长王雷做主题分享。记者 王天翊 摄
“那么,一些不规范的企业会不会一直没被抽到呢?”有观众问。
“这位观众想得非常周全!”王雷说,这种情况大家不必担心,现在的监管已经形成“组合拳”,除了在发挥“双随机、一公开”监管基础性、日常性作用的同时,国家还针对食品药品、特种设备安全等与老百姓健康安全息息相关的重点领域设置了重点监管;针对投诉举报、转办交办等发现的个案线索,会立即实施检查,个案个办;对监管中发现的普遍性问题和市场秩序存在的突出风险,会根据实际情况适时组织专项整治。
活动中,有观众针对“包容审慎”监管提出问题:哪些轻微违法经营行为可以免于行政处罚?
市市场监管局企业处副处长蒲小敏回答说,“包容审慎”监管,是指推行“无事不扰”,广泛使用行政提示、行政告诫、行政建议等方式纠错,为近年来以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的“四新”经济留足了“自由发挥”空间。同时,依托市场监管部门的登记注册监测预警系统、市场主体信用风险分类监管平台、情报信息监测平台,对“四新”经济市场主体进行全生命周期监测,在了解经营状态,发现行业异动,研判领域风险的基础上,及时纠偏规范,促使“四新”经济在发展路上少走弯路,更加健康。

▲市市场监管局企业处副处长蒲小敏做主题分享。记者 王天翊 摄
目前,属于免罚范围的轻微违法经营行为共有13类71项,主要涉及违反企业登记、备案等管理规定,违反广告管理规定,违反电子商务、合同管理规定,违反商标管理规定,违反特种设备安全管理规定,违反计量管理规定,违反商品条码管理规定,违反工业产品生产许可管理规定,违反认证管理规定,违反食品安全管理规定,违反药品、医疗器械、化妆品管理规定,违反产品质量管理规定,违反价格管理规定等领域。
申报质量管理奖“稳赚不赔”
“互联网+明厨亮灶”守护员工用餐安全
近日,第八届重庆市市长质量管理奖启动申报。现场,市市场监管局质量发展处处长李春天介绍了中国质量奖、重庆市市长质量管理奖、区县政府质量奖的意义。
有观众提出,作为重庆质量管理领域最高荣誉,市长质量管理奖获奖名额少、标准严格,申报但没获奖的企业能否获得好处?
“申报质量管理奖,可以说是‘稳赚不赔’!”李春天说,一是通过申报,在准备申报材料的过程中,可以对企业现有的方方面面管理进行梳理总结,找出强项,发现短板,有助于企业建立整合型的组织治理模式,有的放矢地持续实施改进;二是在评审过程中,无论是资料评审,还是现场评审,专家都会对申报企业进行科学的诊断和和全面的评估,反馈一份高质量的评审报告,帮助申报企业进一步明确优势和劣势,提出改进建议。“这份报告的价值,从一定程度上来说,比发一定数额的奖金还要高。”
此次活动现场,选在港城工业园区一块食堂前的空地上。看着眼前的食堂,有观众问到,保障园区职工用餐安全有何监管手段?
江北区市场监管局张文川回答说,江北区对园区职工用餐安全不仅突出专项整治,还在全市率先建成大数据智慧市场监管平台,全面推行“互联网+明厨亮灶”监管,监管人员可以随时通过视频远程监管。今年,江北区顺利入选全市首批3个2022年接受国家食品安全示范城市创建验收的区县,江北区正在全方位发力,全力提升食品安全保障水平。

▲市市场监管局副局长张银政介绍优化营商环境情况。记者 王天翊 摄
活动中,市市场监管局副局长张银政表示,当前全市市场监管系统正围绕优化营商环境,解决市场主体“急、难、愁、盼”问题,激发市场活力和社会创造力,一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,推动有效市场和有为政府更好结合,做到放得开、管得好、服好务。下一步,全系统将坚持人民至上,以营商环境创新试点为契机,加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境,更大力度利企便民,让企业“入渝得水”。
