正值春暖花开之际，3月21日，记者走进璧山区大路街道福里村高标准农田基地，只见连片农田平整肥沃，设施配套齐全，作物长势喜人。这背后离不开该区政协农业农村委《关于提升我区高标准农田建管用水平的建议》提案的助力。

该提案针对资金、效益等问题提出的多元投入机制、创新管护模式等建议得到了璧山区农业农村委等部门认真办理落实。提案承办单位通过邀委员实地调研、面商，有效推进了高标准农田项目建设与管理。

这也是璧山区政协健全提案工作体系，全面提升提案质效助推区域发展的一个缩影。近年来，该区政协聚焦提案工作全流程，构建起以《政协重庆市璧山区委员会提案工作规则》为总纲，提案征集、提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化、提案审查、提案办理协商、提案办理工作细则、提案提办质量评价、提案公开、优秀提案和先进办理单位评选等9项具体工作制度为基础的“1+9”提案工作制度体系，促提案工作提质增效。

加强案源培育转化 创新机制拓展提案来源

如何提升提案质量？璧山区政协选择从源头着手，探索案源培育转化机制。

去年，一件由该区检察院公益诉讼线索转化而来的《加强养老机构安全管理的建议》提案得到立案。该区政协提案委负责人介绍，这件提案始于区检察院在走访巡查中，发现辖区内31家养老机构存在食品经营、消防等多方面安全隐患。得益于区政协与区检察院共同出台的《关于实施政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制的办法》，两家单位随后召开了联席会议，并通过对巡查问题的分析研判，决定将其转化为提案。

通过检察建议与提案的协同发力，相关部门积极整改，最终解决了养老机构134个隐患问题。

璧山区政协相关负责人介绍，通过探索“提案+公益诉讼”联动履职，2024年，该区5件公益诉讼检察建议成果转化为提案。此外，区政协还制定出台《区政协提案征集办法》，明确提案协商选题、调研准备、内容撰写等各环节具体要求，多措并举拓宽提案来源，从源头提升提案质量。

严格质量管控把关 专委会前置审核显成效

如何进一步确保提案质量？璧山区政协在提案审查环节也积极探索，制定出台了《政协重庆市璧山区委员会提案审查工作办法》。该办法明确要求专委会要对提案进行前置审核。

该区政协文化文史委相关负责人介绍，专委会在对《关于消除老旧小区消防安全隐患的建议》这一提案进行前置审核时发现，提案初稿涵盖消防通道、管线改造、充电桩建设等多项内容，存在“一案多事”的问题，随即与提案者沟通提出修改意见。修改后的提案聚焦消防设施和消防通道建设和管理，得到了相关部门办理落实。

“通过提前审核，将不符合立案条件的提案退回修改完善，有效提高了提案的精准度和质量。”该区政协相关负责人表示，各专委会都会对提交的提案从选题、内容、政策等多方面严格把关，确保提案“提得准、能办实”。近三年立案率常态化保持在65%左右。

优化全程督办协商 推动提案办理闭环落实

为优化全程督办协商，璧山区政协制定出台《区政协提案办理协商办法》《会中提案 重点提案 跟踪提案办理工作细则》，创新“领导领衔+清单管理+动态督查”模式，推动提案闭环办理。

2024年12月初，王长征、张秀娟委员联名提交的《关于加快建设轨道一号线换乘枢纽及配套工程的建议》被列为会中提案。今年1月12日，在璧山区政协全会期间，召开了办理协商座谈会，区领导、提案者、政协委员和群众代表共同参与现场视察和座谈协商，推动提案建议办理落实。目前，该提案所建议的工程已完成基坑抽水、设置施工围挡等工作，整个工程力争今年9月底完工。

“优化全程督办协商，使得建议从纸面到落地的时间大大缩短，成为破解群众‘急难愁盼’的有效方法。”该区政协相关负责人介绍，通过精细化领办做示范、清单化督办抓落实、常态化协商促闭环，近三年提案按时办结率达100%，委员对提案办理满意率达100%。

深化质效考评提升 构建双评价体系促发展

为推动提案质量和提案办理质量同步提升，璧山区政协还制定出台《区政协提案质量评价办法》《区政协提案办理质量评价办法》，构建起“质量导向、效果导向”双评价体系。

据悉，在此前区政协提案办理评价中，璧山区某单位因办理工作质量不高，得分较低。第二年，该单位切实细化分工、明确责任、规范程序，主要领导对办理的每件提案亲自上门与提案者沟通协商，提案办理工作取得显著成效，被评为当年度提案办理先进单位。

从公益诉讼转化创新，到专委会“质量守门”；从优化全程督办协商，到双向评价效能跃升，璧山区政协提案工作质效正不断提升。该区政协相关负责人介绍，目前，已制定出台《区政协优秀提案和提案办理先进单位评选办法》，正推进《区政协提案公开办法》实施，从而进一步健全完善“1+9”提案工作规范化制度体系，推动提案工作各个环节精准发力，更好为区域发展贡献政协智慧和力量。（高吕艳杏 黄笛森）