5月15日，气温逐渐上升，石柱县桥头镇瓦屋村人气渐旺。

驱车进村，四通八达的村道连接着一个个别具一格的民宿与农舍，乡土韵味与现代气息尽显。远处湖面碧波荡漾，细碎的阳光在涟漪间跳跃闪烁，一片祥和。

“端午节快到了，不少游客已经预定了房间和餐位。”瓦屋村村民彭广金说，几年前，村子还无人问津，如今一到节假日，村里总是人山人海，赏美景、吃美食，享受宁静的山村生活。

据统计，近年来，瓦屋村每年接待游客超9万人次，不少村民建起民宿、干起餐饮，收入倍增。而促成这一转变，始于一次村庄规划。

科学规划布局

为项目落地“造空间”

自被确定为全市乡村振兴重点帮扶乡镇后，桥头镇便全面摸排辖区自然生态和资源优势，编制了《桥头镇乡村振兴总体规划》，其中对瓦屋村的定位是发展农文旅产业，重点吸引龙头企业落地、集聚配套企业成链。

“招引重点项目的前提要有连片且地理位置合适的建设用地，而瓦屋村地广人稀，还位于藤子沟国家湿地公园核心区域，产业发展空间捉襟见肘。”桥头镇城建办主任李杰说，定制一份科学的村庄规划迫在眉睫。

后来，石柱县规划和自然资源局、石柱县住房和城乡建委等部门联合组建工作专班，正式着手解决这一难题。

“瓦屋村的建设用地主要是用来建民房，而且许多民房建在深山里，已闲置很久。”石柱县规划和自然资源局工作人员何健说，为了统计闲置房屋的数量和面积，他们爬坡上坎逐个核实，逐一摸查村内房屋居住情况，同时摸排村内产业的分布情况、道路建设情况、地形地貌、常住人口数量等，经过两三个月深入调研，才对瓦屋村有了全面了解。

“村子的建设用地仅11公顷，大多建的民房，分布很散，再加上是山地地形，很难连片，无法承接优质项目，这就需要与村民协商后集中调整。”何健说，在桥头镇的支持下，他们通过座谈会、院坝会，一是听取村民的诉求，完善村庄规划，二是协商盘活闲置房屋，现场就得到了村民的支持。

在多方共同努力下，桥头镇结合《桥头镇乡村振兴总体规划》，统筹考虑瓦屋村附近的长沙村、赵山村，探索编制了统筹各类农村改革项目于一体的村庄规划——构建了“一湖三带”农文旅发展空间格局，着重打造“湖畔旅游”“艺术写生+”和特色农业产业等产业集群。

“坚持优势互补、差异发展导向，瓦屋村以农文旅融合发展为主，重点发展沿河区域，但根据瓦屋村发展需求，全村共需要16公顷的建设用地，已有建设用地远远不够。”何健说，为此专班根据各村闲置用地情况，在村内已有建设用地基础上，统筹平衡建设用地指标约5公顷，为项目落地预留足够空间。

整合资源

因地制宜规划发展民宿产业

沿着马家河，行至瓦屋村，半山腰上，一栋栋精品民宿、餐馆、民房连片排列，游客们三两相聚，品茶闲谈，怡然自得。

“这里以前都是破烂的闲置瓦房，但相对集中，正好为打造精品民宿提供了载体。”何健说，村庄规划专门在这里集中布局了建设用地，形成连片的发展空间，吸引了不少民宿聚集。

走进再别康桥艺术展览馆民宿院落（以下简称再别康桥民宿），一栋栋传统住宅经改造，既保留了原始的生活气息，又融入了艺术元素，令人流连忘返。

“端午将至，我们的房间已经被预定了40%。”再别康桥民宿负责人刘洪森说，民宿内设有游戏室、咖啡室等，民宿外还能体验田园生活，欣赏田园风光，民宿投用以来，每月至少接待300人。

随着到瓦屋村旅游的人数越来越多，再别康桥民宿接待压力也越来越大，增资扩建迫在眉睫。“本以为村内已经没有多余的建设用地，没想到村庄规划出了连片的产业发展区。”刘洪森说，今年，再别康桥民宿又租用了5栋瓦房进行改造，还完成了周边道路等基础设施建设，并正式试运行，目前再别康桥民宿共改造投用了14栋闲置瓦房，实现连片发展。

民宿的集中发展也为村民带来了新发展机遇，其中就包括向建伟。他早在2016年就开了一家鲜鱼馆，但那时瓦屋村的知名度很低，平时接待的顾客大多是周边乡镇和途径村子的人，生意很不稳定。瓦屋村的民宿产业逐步成熟后，为村子带来了大量游客，他的生意也越来越红火，他还抓住机遇改造了家里的闲置房屋，做起了民宿。

“今年‘五一’假期，不仅餐厅顾客爆满，房间也全部住满，生意太好了。”向建伟说，如今一年下来，靠着餐馆和民宿，他的收入能超10万元，是之前的几倍。

“不止民宿，还针对“龙头引领+强村公司”等新型农业经营主体需求开展乡村振兴项目策划，为瓦屋村规划了陶然居瓦屋小镇、艺术写生创作基地、乡村美术馆、驻留创作中心等农文旅项目，目前已全部落地。”何健说，2024年，瓦屋村共接待艺术写生创作团体26批次，共3.2万人次，村子知名度提升的同时，也带来了可观的消费，助力村民吃上“旅游饭”。

立足需求

精细规划提升村容村貌

临近周末，彭广金又开始忙碌起来，打扫清洁、整理房间，准备以最好的环境迎接游客。“以前村子里大多是荒地，房屋也是破烂不堪，现在不仅泥巴路变成了柏油路，我的土房也变成了具有土家族建筑特色的民宿。”

转变源自村庄规划对乡村整体风貌的引导。“瓦屋村不仅要成为‘网红’，更要长红，关键就在于提升舒适度。”李杰说，他们专门对民居的外观进行了设计，一方面充分融入土家族建筑的特色，提升颜值；另一方面通过院坝会、入户走访等形式，广泛了解村民的意见和想法，把村民实际需求融入设计当中。

彭广金的民宿就进行了“微改造”。“在原有的房屋基础上加入了吊脚楼的设计思路，外观上一看就有民族特色，更具吸引力。”彭广金说，如今不少游客总会在茶余饭后在村子漫步，感受少数民族的文化魅力。

“我们还在村里规划打造了153平方米的观景平台、农家书屋、非遗传习所、陶艺培训室等，种植了桂花树、红叶石楠球、红枫、月季、金竹等，通过‘微改造’全面优化村容村貌。”李杰说，如今瓦屋村“吃、住、游”一应俱全，美了村子，也便利了游客。

据了解，近年来，石柱县规划和自然资源局聚焦桥头镇重点发展区域，在瓦屋村等统筹布局了11个基础公共服务设施、6个生态修复和3个农村人居环境整治项目，整合涉农财政资金和社会资金投入约7000万元，休闲观光环境逐步提升。

“如今瓦屋村每年游客接待人次已超9万人次，旅游正成为村子发展的支柱产业。”何健说。