习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上指出：“全党要重视青年、关心青年、支持青年，为青年成长成才创造条件。”2026年5月27日，市六届人大常委会第二十三次会议表决通过了《重庆市青年创业促进条例》（以下简称《条例》），自7月1日起施行。作为全国省级层面首部专门促进青年创业的地方性法规，《条例》提出“为青年创业提供便捷周到的数字化服务”。深入贯彻实施《条例》，为青年创业提供便捷周到的数字化服务，需以数据融通重塑政务流程、以精准画像优化政策供给、以数字普惠激活要素配置，让广大青年在巴渝大地敢创业、能创业、创成业。

以数据融通重塑政务流程，推动创业服务从“多头跑”转向“一站办”。办事顺畅是初创青年卸下包袱、轻装起步的基本前提。依托一体化数据平台打通业务链条，最大限度压缩创业的制度性成本，是超大城市以数字化变革涵养青年创业生态的关键举措。一是以数据归集打破部门条块壁垒。深化“渝快办”平台一体化建设，打通市场监管、税务、人社、科技及群团组织的数据接口，将青年创业涉及的高频事项整合为跨部门、跨层级的主题式集成服务。二是以智能驱动提升创业服务效能。探索接入政务大模型，不断优化智能问答、政策匹配、智能派单、数据分析等功能，更好赋能创业“高效办成一件事”。三是以服务贯通构建线下办事闭环。在各级政务服务中心规范化设置青年创业综合窗口，推动窗口受理端与数字化平台后台直连，实现申报材料线上线下互认互通。同时，推动数字服务端口向产业园区、高校、社区下沉，布设自助微站点并配备创业服务专员，推动“一站办”“就近办”为青年创业提供便捷服务。

以数字画像优化政策供给，推动扶持红利从“人找政策”转向“政策找人”。政策兑现的时效，直接影响青年创业的预期和信心。改变“大水漫灌”式的传统推送模式，关键要在数据归集的基础上把政策供给做细做实。一是建好青年创业底数台账。统筹各部门、各层级的信息资源，分级分类建立覆盖初创、成长、成熟全周期的青年创业主体名录，以统一的归集标准和更新机制筑牢政策匹配底座。二是推行标签化管理精准滴灌。根据不同创业形态设定差异化的政策适配标签，减少青年在申报环节的筛选工作。嵌入政策智能匹配算法，自动关联算力补贴、场租减免、创业担保贷、技能培训等扶持项目，形成一人一档、一企一策的精准画像。三是固化“免申即享”兑现闭环。依托数字画像自动识别符合政策条件的青年经营主体，针对税费减免、普惠性补贴等高频事项，由系统自动核验资质、按期线上兑付，并通过“渝快办”“青春重庆”等多端同步推送相关政策信息。

以数字普惠激活要素配置，推动创新资源从“少数独享”转向“全民共享”。创业门槛的高低，很大程度上取决于要素获取的公平性。数字化不应只是头部企业提升效率的工具，更要成为普通青年创业的起跑助力。一是推广数字普惠生产工具。在全市层面统筹推行算力券、数据券等，由政府统一采购云服务、大模型接口及行业基础数据库，面向高校创业团队和青年“一人公司”定向投放。二是依托数字撮合对接创业商机。联动市内龙头企业、产业园区和行业协会，将产业链配套订单、研发外包需求归集到统一的线上对接端口，依托数字画像主动向缺资源的青年创业人才推送匹配商机。三是完善创业陪跑数字培育机制。紧扣数字经济、新兴业态等，将政策宣讲、商业实训、合规指导转化为可点播的实务微课。建立学员成长档案，动态识别创业瓶颈，分类推送课程资源，常态化连线专家导师开展远程“云问诊”。此外，要建设青年创业数字社区服务体系，完善全周期兜底服务，依托各区县青年人才社区和线上社群矩阵，整合创业退出辅导、心理疏导、职业转型培训、低成本过渡工位等资源；建立创业失败青年动态数字台账，定期推送小店孵化、灵活创业等轻量化创业渠道，配套短租青年驿站与过渡性办公空间，以城市的长期耐心托举青年的试错勇气。

（作者单位：重庆理工大学经济金融学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）