不久前召开的重庆市服务业大会指出，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。作为现代化经济体系的重要组成部分，生产性服务业是我国经济发展最具活力的产业之一，其高质量发展能够有效推动产业结构升级，提高整体经济运行效率。“十五五”时期，重庆依托“33618”现代制造业集群体系和“9611”现代服务业产业体系，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，全面打响“重庆服务”品牌。要从“专业化、高端化、集聚化、体系化”四个方向发力，以高水平生产性服务业赋能制造业转型升级，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供强劲支撑。

深化两业融合，推动服务专业化。产业分工是生产性服务业发展的底层逻辑，制造业转型升级催生专业服务需求，优质生产性服务业反过来助推制造业降本增效、转型升级，形成“制造+服务”共生互补的产业生态。重庆工业根基雄厚，智能网联新能源汽车、电子信息、先进材料、高端装备等优势产业集群持续壮大，为工业设计、检验检测、技术研发等领域拓展广阔应用场景。一是引导制造业龙头企业剥离研发设计、检验检测、供应链运维等配套业务，推动主辅分离，组建独立市场化专业服务主体，破除服务内部化和自给自足的发展瓶颈。二是深化两业融合试点，聚焦主导产业，培育本土专业化生产性服务业标杆，搭建适配重庆制造业的服务集群。三是依托西部（重庆）科学城、两江新区科创城等平台布局公共服务载体，打造行业共性技术、中试验证、产业配套服务中心。

深耕数字赋能，实现价值高端化。数字化转型能够革新服务模式、拓宽服务边界、提升产业价值，驱动生产性服务业由传统业态向知识、技术密集型高端服务业转型，助推价值链向高端攀升。当前，重庆加快打造“模力高地”人工智能创新孵化生态社区，统筹推进产业数字化与数字产业化，筑牢生产性服务业发展数字底座，数字物流、智慧供应链、工业互联网、产业软件等新业态加速涌现。一是改造升级传统服务业态，对基础物流、商务服务、供应链管理等实施数字化转型，搭建一体化智慧产业配套服务体系。二是布局高端数字服务赛道，发力汽车软件、工业仿真、智能检测、数据治理、知识产权数字化运营等领域，培育知识与技术密集型业态，破解传统服务业附加值偏低、替代性较强的难题。三是创新服务供给模式，突破单一服务输出形式，搭建平台化、智能化集成服务体系，推动单项服务向成套综合解决方案转变。

立足内陆开放，提速资源集聚化。生产性服务业具有人才、技术、资本等要素高度集中的特征，空间集聚有利于资源共享、供需精准匹配、市场主体协同发展；高水平对外开放便于接轨国际标准、引进高端要素、拓展辐射空间。重庆作为西部陆海新通道、中欧班列的重要枢纽，叠加服务业扩大开放综合试点、综合保税区等开放平台优势，为生产性服务业集群发展、跨境布局创造独特条件。要依托打造内陆开放综合枢纽，优化空间布局，促进区域差异化特色化发展。一是统筹全域布局，明晰区域功能分工，中心城区重点集聚总部经济、高端金融、工业设计、科技服务等高阶业态。二是打造特色集聚片区，渝西产业走廊重点发展两业融合配套服务，临港片区做强多式联运与临港产业服务，形成优势互补格局。三是培育本土涉外服务品牌，壮大跨境金融、国际检测认证、离岸研发、保税维修等外向型业态，推动服务市场由服务本地拓展至辐射成渝、联动西部、联通全球。

建设综合载体，赋能平台体系化。生产性服务业的扩能提质，亟需高能级平台整合资源、联通供需，破解资源分散、供需错位和业态零散等突出问题。对标上海、深圳、杭州、成都等城市，重庆包括商务咨询在内的生产性服务业市场主体存在结构性短板，呈现“总量较大、质效不强，基础赛道饱和、高端领域稀缺”的特征。对照服务业扩能提质行动，重庆需持续优化产业服务平台布局。一是统筹平台空间规划，整合同质化零散载体，清退低效平台，布局专业化、集约化高能级产业服务平台。二是完善平台功能体系，补齐产业孵化、标准输出、资源聚合、供需对接等功能短板，打造全产业链综合服务载体。三是拓宽平台赋能覆盖面，面向汽车、电子信息、先进材料等主导产业的中小制造企业开放平台资源，构建跨区域一体化服务体系，降低产业协作成本，激发市场主体活力。

（作者系重庆财经职业学院院长、教授，本文为重庆市社科规划项目：2025ZXYB38成果）