先进制造业是实体经济的根基，是建设现代化产业体系的支柱。江北区始终坚持把制造业高质量发展放在更加突出的位置，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，以新型工业化推进制造业现代化，工业总量位居全市十强。

一是明确产业发展思路。产业发展，规划先行。江北区制定出台《江北区深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023─2027年）》，明确了具备江北特色的“22411”现代制造业集群发展格局，重点发展智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造2个主导产业集群，软件信息服务、智能装备及智能制造2个支柱产业集群，新能源及新型储能、先进材料、生物医药、消费品4个特色优势产业集群，配套布局11个“新星”产业集群。江北区始终把制造业作为经济稳定运行的“压舱石”，坚持一张蓝图绘到底，规模以上战略性新兴制造业占工业总量的比重提升至48%。

二是培育壮大市场主体。江北区高度重视市场主体培育，针对长安、海尔、赛力斯、奥特斯科技、中车长客等领军（链主）企业，实行“一企一策”重点培育，全区累计培育百亿级工业企业4家（含海尔工业园）、50-100亿级企业2家、20-50亿级企业4家。针对中小企业，落实好专精特新企业“一企一策一人”的工作服务机制，推动专精特新企业扩面上量。分类开展“一对一”上市培育辅导帮扶，助力登康口腔、溯联股份2家企业顺利上市。江北区深入贯彻落实“满天星”行动计划，分级建立“启明星”“北斗星”培育库，大力培育优质市场主体。支持企业做大做强、由硬向软延伸，新培育聚力智联等19家软信类专精特新企业，葵海科技等6家企业入选市级首批“满天星”示范企业，越来越多的科技型中小企业加快成长为细分领域的“隐形冠军”。

三是精准匹配供需对接。江北区深入实施“大手牵小手”行动，常态化形成“规上工业企业发展需求清单”，全面提升中小企业产业链匹配能力和供应能力，搭桥建立与龙头企业的专项对接渠道。鼓励长安、海尔等“链主”企业加大本地采购力度，举办多次对接会活动，促进产业链上下游生产要素互联互通。鼓励龙头企业对下游企业开放资源、建立稳定合作关系，构建创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业协作生态，促进大中小企业充分合作。今年以来，江北区共收集大中小企业供需对接信息90余条，通过长安、海尔等“链主”企业联动产业链上下游中小企业发展，实现汽车与电子产业链链融合。

四是数智赋能激发活力。江北区认真落实全市制造业数字化转型行动计划，通过政府购买服务方式滚动实施智能制造咨询诊断，为企业提供“咨询评估+实施优化+金融配套+后续评价”闭环服务。鼓励汽车、电子电器等重点行业龙头企业打造智能制造标杆示范，以“生产线、车间、工厂”为基本单元梯度实施智能化改造，建设智能制造单元，完善梯次化培育体系，逐步实现全要素、全流程数字化转型。鼓励中小企业应用工业机器人、数控机床等数字化装备和云化ERP（企业资源计划）、云化MES（制造执行系统）等信息系统；聚焦研发设计、生产制造、运营管理等环节指导中小企业实施数字化转型，推动更多中小企业“上云用数赋智”，实现集群式数字化转型。

五是有效盘活闲置资源。江北区针对辖区内港城工业园区可供开发的土地资源有限的实际，以市场机制收购低效闲置土地，探索“代建+租用+回购”模式，破解企业自建厂房周期长、成本高的难题，缩短土地空置期，加速形成产能、增加亩产。同时，江北区坚持“集聚化、集群化、集约化”的园区发展理念，以市级示范楼宇、区级示范楼宇为引领，以商圈、金融中心、工业园区载体建设为重点，整合12个园区4000余家软信企业，创新打造覆盖全区的产业载体“数智软件产业园”。2023年全年新入驻示范楼宇企业300余家，累计楼宇收储面积60万㎡、使用面积35万㎡，实现了软件开发、信息服务、工业互联网等业态全面开花。江北区通过有效盘活辖区存量楼宇，助推了亩产效益成倍增长。

下一步，江北区制造业将按照“22411”现代制造业集群体系布局，深入实施科技创新产业创新贯通行动、优质企业集聚培育行动、江北制造提质增效行动、全面数字化转型行动、绿色低碳发展行动、深化开放合作行动、要素保障能力提升行动七大行动，聚力打造主导产业集群，升级打造支柱产业集群，创新打造特色产业集群，培育壮大“新星”产业集群，加快建设现代化制造业集群体系。

（作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会科学院产业经济研究所所长）