强化目标引领 深化改革创新 狠抓工作落实——重庆市区县委书记和部门一把手例会发言摘登
2025-04-26 06:33
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4月24日,市委召开区县委书记和部门一把手例会。万州区、重庆高新区、黔江区、涪陵区、北碚区、渝北区、长寿区、潼南区、市住房城乡建委、市商务委负责人作现场交流发言。以下为发言摘登。
担起新使命 建设副中心
奋力在全市发展大局中挑大梁勇争先
市委常委,万州区委书记 卢红
万州区深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神、中央及市委经济工作会议精神、市委“新春第一会”部署要求,全力奋进建设全市重要城市副中心,一季度GDP、规上工业增加值、固投分别增长6%、7%、10.2%。
一、抓产业促发展,夯实基础性支撑。筑牢工业压舱石,规上制造业亩均税收增速、规上工业产值增速均为全市前列。激活消费新引擎,住宿业、餐饮业营业额增速均为全市前列,商品房销售面积增速比去年同期快11个百分点。稳住农业基本盘,成功入选全国水稻大面积单产提升整建制推进县,规上农产品加工业产值增长22.3%。
二、抓项目促投资,增强牵引性动能。重谋划强争取,紧扣全市重要城市副中心建设谋深谋实项目清单、政策清单,5个项目纳入全市央地合作,发行新增地方政府专项债券占全市区县的8%。提进度促放量,市级重点项目完成计划投资的198%,工业投资、房地产开发投资分别增长14.2%、28.8%。优招商蓄后劲,组建运营30亿元产业发展引导基金,成功举办万商归万活动,签约30亿级项目3个、10亿级项目10个。
三、抓改革促开放,激发创造性张力。变革性重塑国资国企,将13家一级国企优化至4家,国企法人压减15户,国企利润增长103%。系统性增强数字能力,八大板块应用贯通覆盖率居全市前列,集体土地征收应用实现“一地创新·全市共享”。整体性提升枢纽能级,获评全市内外贸一体化发展先行区。
项目为王 实干争先
以项目投资放量促经济稳进增效
市政府副市长,西部科学城重庆高新区党工委书记 马震
科学城高新区深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,创新迭代“4321”项目工作机制,全力抓项目、促投资、稳增长,一季度固投增长10.4%,带动GDP增长6.3%、规上工业增加值增长5.3%。
一、紧扣发展定位,做大项目“支撑盘”。抓项目谋划,围绕央地合作、科学城大学城融合、枢纽港产业园建设、产城融合等重点领域,谋划实施项目389个。抓项目招引,结合实际推行产业链“链长制”,强化“招、投、服”一体化闭环服务,新引进项目21个。抓数智焕新,引导支持企业加快设备更新、工艺革新、产品迭代,新实施智改数转项目13个,技改投资增长43.6%。
二、强化质效导向,释放投资“实物量”。紧盯节点保进度,强化项目节点管理,工业投资、基础设施投资分别增长30.8%、15.6%,房地产投资、销售面积“双转正”。聚焦重点强调度,合理安排项目建设优先序,牵头的市级重点项目、双城经济圈重大项目投资完成率分别达115%、124%。改革创新提速度,实施项目建设全流程“六线图”,推行招商引资“部门提前介入+事项即来即办+园区跟踪服务”新模式。
三、突出系统集成,迭代助企“服务包”。全流程管控,开发运行“项目投资在线信息系统”,数字赋能实现项目全流程协同与监管。全周期服务,组建专业服务团队,实现55项涉企服务全流程帮代办,14个项目实现办事“一次不跑”。全要素保障,推动“5+2”变电站建设全面提速,推行国有建设用地弹性出让,优化国资国企布局和政企银联动机制,保障重大项目顺利实施。
抢抓高铁机遇
加快建设渝鄂湘黔边际区域中心城市
黔江区委书记 罗成
黔江区扛牢使命、抢抓机遇,中心城市建设加速起势。一季度GDP增长6.4%、固投增长27.5%、规上工业增加值增长7.8%。
一、抓项目扩投资,夯实发展硬支撑。做大“蓄水池”,储备项目400余个、总投资近3000亿元,打响春季项目建设“十大战役”。夯实“补给站”,建立专班“专谋、专争、专推”,打出快速供地、无忧审批、四证联发组合拳。增加“实物量”,区级领导和部门“一把手”领衔推动重点项目,实行“红黄绿”三色督办。一季度新开工项目202个、开工率50.5%。
二、优环境拼招商,培育经济增长点。强化监督测评,构建“社会监督+企业评分+末位整肃”阳光监督链,每季度召开“投资黔江评黔江”座谈会,助力解决重大问题191个、满意率达99.5%。精准定制服务,建立企业做大做强、专精特新、上市培育“三张清单”,推行“一企业一专员、一企业一档案、一企业一方案”,推动规上工业产值增长17.8%。重构招商模式,聘请招商大使,发布产业图谱、企业图谱、用地地图。一季度到位资金同比增长52.9%。
三、推改革破难题,催生发展动力源。以改进作风动真格“开路”,建立领导“示范带头、一抓到底”工作体系,首创“一单位一任务书、一人一清单”精准化评价激励机制。以重点领域再改革“破局”,整合高新区管委会、经信委、招商局,实行“招建服”一体化管理;推动国企主业重构、资产重置、债务重组、机制重建。以系统集成抓全面“起势”,集成推出3张清单170余项改革,每季度确立“10大改革”攻坚推进。
强化产业支撑 放大特色优势
奋力交出经济社会发展高分报表
涪陵区委书记 黎勇
涪陵区牢记嘱托、实干争先,体系化推进强产业、育动能、优服务,一季度GDP增长6.5%、规上工业增加值增长9.9%、固投增长10.4%,其中工业投资增长21.1%。
一、统筹“三次产业”协同发展,挺起经济硬脊梁。做强工业主引擎,7户百亿级、13户领军链主企业产值增长8.2%、7.2%,15个新投达产项目产值124亿元。稳住农业基本盘,青菜头产量创历史新高,太极虫草等项目加快推进,食品及农产品加工业产值增长15.5%。激活服务业加速器,实现社零总额154亿元,房地产业止跌回稳,港口货物吞吐量增长36%,进出口总额增长90.6%。
二、统筹“三大动力”协同驱动,厚植发展强动能。增强政策项目牵引力,新储备项目115个,42个工业项目预计新增产值超800亿元。增强招商引资支撑力,迭代“10+18”重点产业链长招商机制,新签项目46个。增强国资国企带动力,上线大数据监管平台,基金规模超130亿元,区属国企资产总额、利润总额在区县中位于前列。
三、统筹“三个体系”协同构建,塑造争先新优势。构建“四链”融合体系,打造化工新材料智能制造、生物医药市级产教联合体,高新技术、专精特新企业贷款余额全市前列,人才净流入337人。构建“企呼我应”体系,助企解决问题146个。构建“闭环落实”体系,建立“调研破题—清单推进—常态督办—周期复盘”机制,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
铆足精气神 拼出加速度
全力打响经济发展“翻身仗”
北碚区委书记 林旭阳
北碚区全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,按照市委“新春第一会”部署,争先进位、勇争一流,攻坚克难、主动作为,一季度GDP、规上工业增加值、固定资产投资分别增长5.9%、7.2%、17.3%。
一、全方位拉动固投,催生发展新势能。抓开工抢开局,集中开竣工远钛机车总部基地等56个项目。抓在建追进度,推进宝山大桥、广州中医药大学附属重庆医院、腾讯云计算数据中心二期等重点项目投资放量。抓储备蓄后劲,与国机集团、南水北调集团、中铁开投等央企深化合作,储备东阳陆港物流园等重大项目248项,计划总投资1136亿元。
二、全链条提振工业,重塑产业新优势。产业集聚,新型显示、汽摩、装备制造、特色农产品加工产业链产值均实现两位数增长;实施招商突破年行动,签约强链补链项目26个。资金整合,设立总规模20亿元的产业母基金,预计撬动社会资本投入60亿元。人才赋能,升级打造环西南大学“一圈一港一园”,推动科技成果转化191个,集聚高技能人才1.5万余人。创新发力,培育数字化车间53个、智能工厂6个,实现技改投资增长380.6%,战略性新兴产业占规上工业总产值66.4%。
三、全要素惠企强企,激发企业新动力。利好政策引流落地,完善扶持民营企业发展10条措施,建立政策、需求、服务3张清单,促成50家企业新增授信超25亿元。困难问题闭环解决,设立“企业家接待日”,收集融资、用地、外贸等诉求建议,实施一网通办、产业用地智治等数字赋能举措,问题解决率达95%。市场主体梯度培育,实施“强龙”“培优”“墩苗”三大工程,全区A股上市企业6家,规上工业企业347家,国家级专精特新“小巨人”企业29家、市级专精特新中小企业299家。
优化产业生态 集聚发展势能
干字当头扛起大区担当
渝北区委书记 杨晓云
渝北区突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,营造良好产业生态,加速集聚发展势能,以实干实绩展现大区担当。一季度GDP增长6.1%,规上工业增加值增长8.4%,固定资产投资增长7.1%。
一、全面提升先进制造业能级。深耕链主构建“整车整机+零部件+后市场”产业链生态,支持长安升级老工厂打造海外产品基地,支持赛力斯加大供应链本地配套,支持OPPO稳产增效,支持传音构建研产销全产业链。打造“产业大脑+未来工厂”,新增科技型企业413家,战新产业产值占工业比重提升至60.6%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到17.7%。提升招商引资质效,中国物流控股公司落地注册,方大重庆航空城建设取得重大进展,疆电入渝换流站带电调试。
二、加快现代服务业集聚成势。统筹抓工业促贸易,租赁商务业增长74.3%,生产性服务业增加值占GDP比重达33.4%,完成进出口总额417亿元。推动江北机场T3B航站楼及第四跑道建成投用,一季度客货吞吐量达到1262万人次、10.6万吨。居民服务业、互联网服务业等分别增长41.5%、36.7%,社零总额完成349.7亿元、增长6%。
三、营造平安稳定的社会环境。拧紧责任链条,风险分类管控、隐患闭环整改,生产安全事故起数和亡人数下降75%、火灾起数下降20%。强化城市治理,注重源头防控,完善联合值班、闭环管控、常态督查3项机制。
稳制造业基本盘 强服务业支撑力
推动制造业与生产性服务业深度融合发展
长寿区委书记 江夏
长寿区全力稳住制造业基本盘,充分发挥生产性服务业长板效应,推动制造业与生产性服务业深度融合发展。一季度GDP增长6.9%、第三产业增加值增长7.9%,其中其他服务业增加值增长17.4%。
一、聚焦“链式协同”,探索产业融合新模式。“科创+制造”聚势,国内首创铜钨合金绿色分离项目开工,康普化学金属萃取剂细分领域全球前列、占据全球30%市场,规上科研和技术服务业营收增长81.9%。“数字+制造”赋能,揭榜全市首批先进材料行业产业大脑,推动40家规上工业企业AI赋能,规上互联网及相关服务业营收增长200%。“绿色+制造”增效,深化全市首批“近零碳园区”试点,推进重钢绿色智造等节能技改项目68个。
二、聚焦“枢纽强能”,塑造产业融合新优势。打造川渝首个生产服务型国家物流枢纽,建成西南地区最大液化品多式联运平台、长江上游规模最大航油装卸码头,集装箱吞吐量增长41%。打造西部陆海新通道东线枢纽节点,在全市率先实现“数字陆海新通道”三级贯通,通道货运量增长45%。打造内外联动的产业链供应链枢纽,义乌小商品城重庆数智产业园汇聚优质供应商125家、链接全国产业基地24个,实际使用外资增长111%。
三、聚焦“生态筑基”,构建产业融合新格局。靶向招引强链,强化供应链管理等11条生产性服务业链式招商,集聚国家企业技术中心、中试平台、检验检测等机构65家。金融活水助力,获批全市首笔民营上市公司跨市银团并购贷,各项贷款余额增长24.2%。梯度培育壮企,出台鼓励工业企业主辅分离、产销分离等7项措施,新升规生产性服务业企业24家。
壮特色 强动能 优生态
坚定走好制造强区高质量发展之路
潼南区委副书记、区长 秦启光
潼南区坚定不移实施“涪江奔腾”计划建设“制造强区”,一季度GDP增长6.8%、规上工业增加值增长11.2%。
一、发挥比较优势,壮大特色集群。发力细分赛道,聚力发展汽车再制造,年回收废旧汽车12万辆,二手车及零部件首次出口非洲,汽车再制造产值增长112.9%。深耕特色赛道,持续壮大柠檬等5条食农精深加工产业链,深化产品研发等“六个第一”工程,打造“潼南柠檬中国第一品牌”。挺进新兴赛道,全面融入成渝“氢走廊”,首批氢能冷链物流车交付投用,快思瑞打破国外高分子新材料——微球“卡脖子”技术。
二、坚持向新向上,提升发展动能。强化产业创新,引进建设崖州湾国家实验室重庆油菜试验基地,与中国地质大学联合组建氢能研究院,技术合同交易额增长170%。用好政策优势,努力申报“两新”项目,争取超长期特别国债等资金。大力招商引资,长安动力电池梯次利用等14个重点项目落地,华电燃机等一批重大项目提速建设和扩大投资,工业投资增长28.9%。
三、突出强企富民,优化产业生态。夯实园区载体,动态清理盘活闲置土地,规上制造业亩均税收增长23.9%。迭代营商环境,探索“安静生产期”制度,迭代“潼南民企夜话”,实施“涪江春雨”工程帮扶停产半停产企业。抓实要素保障,建设国家普惠金融发展示范区,制造业中长期贷款余额增长41%。动态帮助企业“春风送岗”,农村居民人均可支配收入增长6%。以所有A级景区免费开放激活文旅消费,第三产业增加值增长8%;实施“潼越山海”加快开拓“潼南造”国际市场,潼南柠檬首次经陆海新通道直达越南、出口量增长7.9%,推动“潼南绿”蔬菜直通港澳。
开足马力 全员攻坚
全力以赴抓项目拼投资促发展
市住房城乡建委党组书记、主任 唐小平
市住房城乡建委锚定目标、铆足干劲,全力以赴抓项目、拼投资,努力把不确定变为确定。一季度住建投资同比增长6.8%,中心城区商品住房销售面积同比增长4.2%、连续6个月正增长,建筑业增加值同比增长4.2%。
一、狠抓“六大攻坚”,加速释放实物工作量。全力抓开工,一季度248个项目应开尽开,二季度17个项目提前开工,完成住建投资442.7亿元。全力破堵点,及时破解项目资金、手续、征拆等方面难题,轨道4号线西延伸段、江南隧道等一批重大项目提前贯通,24个排水管网改造项目提前完工。全力抓争资,梳理政策靶点,精准策划项目,一季度新争取到位中央资金49.5亿元。
二、统筹“八大提升”,推动房地产企稳回升。稳预期促销售,出台利好政策,举办促销活动,全市一二手住房销售面积同比增长0.4%。房地产业增加值同比增长0.1%,为3年来首次正增长。解难题促投资,回应房企诉求,解决企业难题,协调发放“白名单”融资贷款。启动“美好家园”三年计划,优地优配推进“好房子”建设。啃骨头促盘活,“两保”项目交付进度位居全国前列,累计处置“久建未完”项目77个,陆海国际中心幕墙安装成功封顶。
三、做实“三大计划”,推动建筑业稳中向好。强化解困赋能,组建专班点对点帮扶重点企业,努力“多打粮食”,确保“颗粒归仓”。守牢安全底线,实施安全生产治本攻坚、根治农民工欠薪等“六项治理”,一季度生产安全事故数、亡人数同比均下降50%,信访批次、人次同比下降36.3%、39.8%。
沉着应变 综合施策
全力打好外贸突围攻坚战
市商务委党组书记、主任 章勇武
市商务委积极应对复杂严峻的国际经贸形势,坚定不移稳存量、扩增量、抓变量,一季度外贸进出口增长4.1%,高于全国2.8个百分点。
一、贸产融合稳住外贸基本盘。着力重点产品,实施“渝车出海”行动计划,电动汽车出口增长48.2%。打造电子元器件集散分拨中心和汽车KD件枢纽,中间品对全市出口贡献超五成。着力重点市场,实施“百团千企”国际市场开拓计划,对东盟进出口占比提升至17%,对拉美、非洲增长30.9%、41.2%。着力重点平台,创建培育外贸转型升级平台,两路果园港综保区拉动全市外贸增长4.1个百分点。着力重点企业,实现“点对点”服务全覆盖,协调解决企业痛点难点问题。
二、创新引领打造外贸新动能。培育贸易新业态,成功获批“两头在外”保税再制造试点。首批食用药食同源进口商品顺利通关。新型易货贸易试点资质成功获批。打通贸易新渠道,深化内外贸一体化试点,帮助外贸企业进商超、进商圈、进电商平台。增强贸易新动力,肉制品出口新加坡实现突破。“铁路快速通关”模式在重庆国际铁路班列到发站全覆盖,带动经西部陆海新通道进出口增长1.4倍。
三、综合服务优化外贸生态。健全稳外贸工作机制,制定重点外贸企业等“四张清单”,“一企一策”做好企业服务。提升稳外贸服务能力,建设外贸综合服务体系,投用国际贸易数字平台、内外贸一体化数智服务平台。完善“订单+清单”监测预警系统,启动“外贸数智大脑”建设。强化稳外贸主体支撑,进出口实绩企业增加13.6%,新增主体形成外贸增量36.3亿元。民营企业拉动全市外贸增长10.1个百分点。
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