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朱家骝，96岁，中国人民解放军西南服务团成员，曾担任北碚区、市中区税务局长，新中国第一批当选的人大代表。

“人民群众郑重地投票给我，说明大家信任我、认可我。这不仅仅是一份荣耀，更是沉甸甸的责任。”近日，在大渡口区一家养老机构，96岁高龄的朱家骝老人向记者展示他珍藏了70年的一张“当选证书”。

这张“当选证书”的纸张，因年代久远有轻微的折痕和泛黄。只见证书上写着：“朱家骝当选为重庆市第六区（指北碚区）人民代表大会代表”……字迹为手写体，清晰工整。证书底部的红色暗花纹路有些褪色，但选举单位和负责人的印章依旧鲜红夺目。“这张证书不仅是我当人大代表的见证，更是人民代表大会制度运行实施的见证。”

朱家骝是新中国第一批人大代表。1949年，身为南京人的他刚大学毕业，就响应党中央号召，加入了中国人民解放军西南服务团，随刘邓大军解放大西南，参与到重庆的治理建设中。4年后，25岁的朱家骝在北碚担任税务局长。正是这一年，新中国历史上首次人大代表选举拉开帷幕。

“开天辟地头一回，群众的热情十分高涨。”朱家骝至今还清晰地记得1953年群众投票普选时的情景——

当年5月，重庆市第六区（北碚区）选举委员会成立，普选在北碚各个选区正式拉开帷幕。他所在的朝阳选区随即召开了选民大会。那天，大会原计划在上午10时开始，通过登记和资格审查的选民群众早上六七点就赶来了，大家争相观看展板，了解代表候选人的基本情况，询问投票选举的步骤。

10时整，在热烈的掌声中，选民大会正式开始，选民群众随后进行无记名投票。部分群众文化程度不高，但也一笔一划非常认真地填写选票，最后双手郑重地将选票投入票箱中。

“拥有选举权和被选举权，能参加人大代表的普选，选民群众们认为这是一件非常神圣的事情，这代表着人民群众真的当家作主了。”回顾那神圣的一刻，朱家骝心潮澎湃。

最终，朱家骝和另外25人在朝阳选区当选为北碚区第一届人民代表大会代表。当选那天，街坊邻居敲锣打鼓上门庆贺，单位还专门开了庆祝大会，这让朱家骝既感到光荣，又感受到重任在肩。

经过近7个月的选举，至1953年12月底，全区30多个选区相继完成了普选工作。根据《北碚区人大志》中的记载，北碚共有12万余选民，选出了178名区人大代表。

那时候，中华大地上正发生着一件立国安邦、承前启后的大事——新中国第一部宪法草案初稿出炉。在党中央的号召下，全国人民广泛参与到宪法草案初稿的讨论中。身为区人大代表的朱家骝也到农村、进车间，在群众中收集大家对宪法草案初稿以及地方治理发展的意见。“当时内心很忐忑，不知道群众会有什么样的意见，不知道群众对我们的工作是否满意。”

看到人大代表来了，群众都很高兴，能参与宪法的制定、参与国家大事的讨论，大家都特别积极主动，你一言我一语，把自己的想法告知朱家骝。前前后后，朱家骝共收集到了六七十条意见建议，并一一记在了随身携带的小本子上。

在这些建议中，有不少是关于“第一个五年计划”的建议。比如，做好工农业生产工作，积极稳步发展农业互助合作组织，加强对市场的领导和对资本主义工商业及手工业的社会主义改造，以及提升城乡文化教育水平等。朱家骝一一整理后，提交给了上级有关部门。

“为更广泛听取群众意见，更有效地收集民情民意，当时还设立了意见箱、选民接待室等。”朱家骝所在的朝阳选区代表小组，收到群众对当地菜市场脏乱差情况的投诉，于是，人大代表向区政府提出改造完善菜市场基础设施的建议，得到了区政府的批准并拨款建设。群众得知后非常高兴，40多位当地居民自愿出工出力、不计酬劳，参与到菜市场的升级建设中来，菜市场提前半个月建成投用。

1954年7月19日至20日，重庆市第六区（北碚）第一届人民代表大会第一次会议在当地著名的文教公共建筑——北碚工人会堂隆重召开，朱家骝等160名区人大代表出席大会。大会充分发扬民主，代表们热情高涨，听取审议政府工作开展情况和下半年工作安排，提出意见建议，选举出了区长和出席重庆市人民代表大会的代表。那次大会共收集到人大代表提交的提案（代表建议在当时被称为提案）1200件。

“选举人大代表，召开人民代表大会，人民群众积极讨论参与国家大事……这些是千百年来老百姓不敢想的事情，在新中国变成了现实。”每次回想起那段时光，朱家骝都难掩激动。“人民代表大会制度让人民实现了当家作主。因此，要多联系群众，多深入群众，多反映群众的意见建议，真正做人民的代表。”

这是一个跨越70年的老代表对后辈的深切嘱托。

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张华义，72岁，曾任涪陵区教育科学研究所所长，1996年当选市人大代表，并连续当选三届，期间共提出2000多条建议。

11个街道、14个镇、2个乡，近10万公里路程……这是市人大代表张华义在当选16年人大代表期间走过的路。

张华义是原涪陵区教育科学研究所所长，1996年当选市人大代表，这一当就是三届，期间共提出2000多条建议。最多的一年，他共提了113条，是有史以来提出建议最多的市人大代表之一。

这么多建议是怎么来的？“都是我‘走’出来的。” 张华义说。

原来，在工作之余，张华义经常利用业余时间一边走一边发现问题。 “每当群众反映的问题，通过我的努力得到解决，我心里就特别欣慰。我没有辜负群众投给我的选票。”9月11日下午，我们来到了张华义代表家里，聊起曾经当人大代表为民奔走的经历，72岁的他精神抖擞、笑容和煦、谈笑风生。

张华义是渝中区人，早年下乡当知青，后在垫江教书。1984年，他调任涪陵地区教育部门从事教育科研工作。

“当上代表的第一天，母亲告诉我：‘手莫伸，嘴要张’。也就是，不伸手拿群众的东西，但要坚决为群众发声。”张华义清清楚楚记得那时母亲对自己的叮嘱。

张华义的妈妈曾是渝中区兴隆街道调解委员会委员，1954至1964年被选为区人大代表，提出了不少化解居民纠纷的建议。“她当代表时，常常把群众的呼声，传递给党委、政府，为群众办了很多实事，让我印象十分深刻。”张华义回忆说。

1997年重庆直辖，城乡发展和民生事业迎来了新的机遇。人民群众的获得感、幸福感，需要从一个个民生诉求的满足中得以体现。张华义反复琢磨，怎么才能为群众发声，很快他把视线投到老百姓的吃穿住行上。

张华义发现，许多乡镇的基层消防站只有一辆消防车，“一旦多个地点失火，有限的消防力量很难兼顾。”

“多备一缸水、多装一箱沙，或许就能救一家子的命。”思考许久，张华义向当时的公安消防部门建议：只要有条件，居民的后院都应该配置一个消防缸和消防箱，缸内随时装水、箱内随时装沙，以便发现火情能第一时间应急处置。当地消防部门看到这个建议后，非常惊喜，“投入少、简单实用、效果好。”积极评价并着手实施。

在涪陵区一次人大代表与当地干部的座谈会上，有干部抱怨，现在部分群众的道德素质低，马路边明明有厕所，却放任自己的小孩在旁边随地大小便。张华义听了觉得很奇怪。于是专门抽时间在街区步行，观察公厕的使用情况。没几天，他还真在一处商业步行街上发现了这样“没素质”市民——一位母亲让自己的孩子直接在厕所旁的花台上“方便”。

张华义凑上去询问，这位母亲却面露难色。原来，她是担心自己的儿子独自进男厕会遇到困难，而自己又不方便将儿子带进女厕所如厕。这样类似的情况，也发生在爸爸带小女儿、异性保姆带行动不便的残疾人上。

思来想去，张华义想到一个办法：他建议有关部门在新建公厕时，在男厕和女厕的基础上，再新增一个独立空间“无性别公厕”，也就是后来所熟知的“第三公厕”，便于家长陪伴未成年人以及帮助残疾人如厕。这条建议得到市有关单位的高度重视，对有条件的公厕进行了改造，并在之后新建公厕时尽量配套建设“第三公厕”。

在琢磨“第三公厕”的时候，张华义又发现了一个问题：在餐厅、电影院、商场等一些人流量较大区域的卫生间，女性如厕需要排队。进一步了解才发现，女厕位数量偏少。经过调研，他又提出建议：对公共卫生间女厕逐步进行改造以增加厕位数；在规划建设公厕时，应将男女厕位数从1:1调整为1:2或2:3。

此外，他还提出了“在十字路口安装摄像头”、“调高儿童身高线”等许多有用实在的建议。因建议大多与民生有关，他成为群众眼里的“民生代表”，并连续三届当选，直到2012年退休。

退休后，张华义还在继续关心社情民意，关注年轻一代人大代表的履职情况。“履行人大代表职责必须逗硬，才不辜负选民的投票。希望比我年轻的人大代表，能继续为民发声、说实话、求实效。” 张华义说。

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周先进，33岁，永川区吉安镇石松村党总支书记，2022年当选为市人大代表，围绕乡村振兴提出系列建议。

近日，在永川区吉安镇石松村，重庆市人大代表、石松村党总支书记周先进在农田里来回穿梭。平田、看水、施肥、除虫……看他在田间劳作的阵势，很难想象他是一名学成返乡助农的大学生。

周先进是标准的90后，他脚下的这片土地正是他土生土长的地方，哪里有条小道、有个缓坡，心里都一清二楚。2014年从兰州理工大学本科毕业后，他入职主城一家化工企业，一年后成为生产技术主管。村里的老支书万毅看着他长大，知道这位沉稳的年轻人有一股子闯劲、韧劲，于是临退休时，打电话给周先进，邀请他返乡。

“我要摘掉家乡的贫困帽，把乡亲们带上致富路。”经过慎重考虑，他接受邀请，以本土人才的身份回到了家乡。2019年，周先进因为工作出色当上了石松村党总支书记，他努力扶持困难群众搞养殖、帮务工、提高大家收入。最终，石松村51户153名贫困群众全部脱贫，石松村也摘掉了市级贫困村的帽子。

尽管带领全村实现了脱贫，但周先进仍感觉“不托底”。因为村子里绝大部分家庭的收入来自外出务工，村里特色产业不强，“造血”功能不足。

周先进带着村两委的同志找到农业专家“取经”。经过调研思考，决定选择发展优质水稻种植，同时积极打造品牌，拓展销售渠道，提高优质农产品附加值。

为了给乡亲们“打个样”，周先进在村子里的试验田种下12种稻米，最后筛选出“渝香稻”等3种适合村子种植的优质水稻。

之前种植的水稻品种，每亩能产450公斤，每公斤卖到2.4元。现在种植“渝香稻”，能把亩产提高到500公斤，每公斤卖上3元，效益可观。在他的带动下，村里的优质水稻种植逐渐发展起来。

2022年，因工作成绩突出，周先进当选为重庆市人大代表。“以前当村支书，想的是带领大家怎么增收致富。现在当了人大代表，我更想听听乡亲们对村子今后发展的建议和未来生活的打算。”

走访中，周先进发现，许多家庭的孩子是留守儿童，缺少家庭的关爱，容易遭受霸凌。于是他提出了加强未成年人保护、在中小学配备法治副校长，检察院、法院等多部门参与校园霸凌治理的建议，得到有关部门的积极响应。

针对村里产业基础设施不足的短板，他积极运用人大代表身份，向有关部门和单位反映石松村的产业发展、基础设施改善等需求，得到市农委等部门的大力支持。

村里的水稻产业发展起来后，周先进又带领大家探索“稻鱼共生”种养模式，引导农户学习淡水养殖技术。为了实现“自产自销”，他组建了梦康农产品销售股份合作社，与当地20多家单位建立了长期供销合作。

周先进还联合毗邻的吉安镇寒沪村、黄沙村和四川泸县立石镇的下辖村，成立川渝首个跨省市强村公司，并被推选为公司董事长。周先进知道，作为人大代表，他有义务去带动更多人一起致富奔小康。

在推动自身发展的同时，周先进还把在乡村振兴实践中发现的问题进行梳理形成建议。比如，如何因地制宜选准产业、如何开拓销售市场、本土人才如何吸引回流、农村集体经济组织如何管理等，助力政府部门出台持续推动乡村振兴的相关政策。

“人大代表的身份，时刻提醒着自己，与群众靠得近一些、更近一些。”周先进说，自己不仅要当好一个村的领头雁，更要主动倾听和反映群众的意见建议，成为每一位选民的贴心人，真正做人民的代表。

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