7年探索 民生实事更贴民心
2024-09-06 09:39
“推进义务教育阶段学生‘双减’,全面推行课后服务5+2模式,课后服务覆盖率达100%;开展妇女儿童综合服务体项目建设试点,1个‘渝好空间’已建成投用;建设错时共享停车泊位1760个……”截至今年8月,由江津区十八届人大四次会议票决选定的10件重点民生实事中,有2件已完成年度目标,其余8件均已开工并按时序推进。
自2018年以来,江津区人大常委会先行先试,在25个镇、5个街道探索实施民生实事项目人大代表票决制工作,并逐步向区级层面拓展延伸,率先在全市范围内实现区、镇(街)两级民生实事项目人大代表票决工作全覆盖。
抓实项目征集
“问需于民”更加规范
今年4月3日,江津区第二十一个“人大代表活动日”活动在李市镇黄桷村开展,通过全程直播的方式,吸引了20余万人次在线观看。
江津区人大常委会代表工委相关负责人表示,区人大常委会依托代表之家(站点)等履职平台和相关媒体,通过走访群众、视察调研、代表活动等形式,广泛征求人大代表、人民群众和有代表性的社会组织、社会团体的意见建议。
为了抓实民生实事项目征集,江津区探索民生实事项目人大、政府双向发力的征集机制,政府通过“线上+线下”多渠道发布征集公告。
经过7年的实践探索和迭代完善,依托678个代表“家站点”,全区累计有市区镇三级人大代表2.8万余人次深入一线,通过征集、初定、审议、票决、实施、监督、评估的全链条机制,依法票决实施民生实事项目399个,投入财政专项资金3.92亿元,撬动社会各领域投资4.18亿元,惠及群众100余万人次。
形成监督闭环
“问效于民”更加高效
“以前都是泥巴路,一遇下雨天,出门就是一身泥,老人小孩还生怕摔跟头。现在好了,到处都是水泥路,不仅出行方便了,产业也发展起来了。”说起身边的变化,江津区柏林镇兴农村村民笑了。
2019年初,柏林镇人大经走访调研发现,部分村民家的院落与主干道的连接便道虽已打通,但未进行硬化,群众出行还存在一定困难。
为此,柏林镇人大将连院便道项目纳入民生实事候选项目,并经柏林镇第四届人民代表大会第三次会议票决通过,确定为民生实事项目。
实施过程中,当地群众在代表组织下全程参与项目监督,仅用时1个月便完成13公里便道硬化工程,解决了5000余名群众的出行难题。
据介绍,江津区人大常委会将项目实施情况列入区、镇街两级人大年度监督计划,健全了“年初选项目、年中问进度、年底问效果”的全过程监督机制,通过镇人大“季会制”、街道议事代表会、区人大年中专项工作报告会等听取阶段性情况报告,组织各级人大代表开展视察调研、专题询问,组建代表监督小组开展常态化监督,坚持“一月一通报、一季一督查、半年一报告”及时跟踪项目进展和资金使用情况,并主动邀请热心群众参与监督,确保民生实事项目顺利推进。
群众广泛参与
“惠民有感”取得实效
在推进民生实事项目的过程中,人民群众从“受益者”变成了全程参与的“决策者”“管理者”“监督者”,实实在在地为自己发声。
据鼎山街道办事处主任谌帅英介绍,江津区推行民生实事项目代表票决制后,鼎山街道辖区的区人大代表广泛征求居民群众意见,将打造党建公益集市纳入年度计划,最终经公开票选,成为街道年度民生实事项目之一。
为高质量推动该项民生实事项目落地,区人大代表周庆等主动申请成为民主监督员,参与项目设计、推进和维护。每次走访调研和社区评议会,他们都详细记录群众所思所盼,并在街道联席会上反映,取得明显成效。“从党建公益集市建成投用至今,群众满意率达100%。”谌帅英说。 (张士横)
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