为推动我市村镇供水高质量发展，按照市人大常委会安排，各涉农区县（自治县）相继开展《重庆市村镇供水条例》执法检查，围绕法定职责落实、规划建设管理、水质安全保障、有偿供水制度执行、违法行为执法等重点，摸情况、找问题、谋对策，持续提升村镇供水保障水平。

南川：加快推进7座规模化水厂建设

“以前我们这里的水经常发黄，村里的集中供水工程建好后，现在水又清又亮，喝起来很放心。”8月23日，南川区大有镇大保村村民高秋露高兴地说。

鱼枧水库已下闸蓄水运行，洪塘水库、油榨房水库、水大丘水库正有序施工，华尔寺水厂建设大力推进，马嘴水厂、大有水厂已启动建设……近年来，南川区全力推进村镇供水工作，实现农村用水从“面的覆盖”迈向“质的提升”。这其中，离不开南川区人大常委会的持续监督助推。

近年来，南川区人大常委会每年都会收到人大代表提交的关于加强村镇供水保障的建议。今年初召开的区十八届人大四次会议上，11名代表联名提出《关于对我区贯彻落实＜重庆市村镇供水条例＞开展执法检查的议案》。

区人大常委会通过视察调研，发现村镇供水工作确实存在水质亟待提升、工程布局不合理、农村供水管理粗放等问题。

去年10月，区人大常委会对重点水利工程建设情况开展视察，提出要不断完善水利工程的布局规划、加快推进水利工程项目建设等建议，得到积极回应和有效落实。今年3月，区政府编制的《南川区城乡供水一体化实施方案》通过市级审核，根据方案，将稳步推进鸣玉四中、合溪风门等7座规模化水厂建设，投用后12个镇45个村共6.7万人饮水条件将得到改善。

今年，根据市人大常委会安排部署，南川区人大常委会将《重庆市村镇供水条例》执法检查纳入重点监督议题。执法检查组以村镇供水工程规划与建设、水源与水质状况等为重点，深入全区18个乡镇、街道实地检查了38座集镇水厂、9座村级水厂，并与有关部门负责人、部分区人大代表、村社干部群众和供水企业负责人进行了座谈，全面了解了全区村镇供水工作的成效及问题，听取收集了相关意见建议。

3个乡镇集镇水厂设施设备老化、1个乡镇集镇水厂水质检测发现有大肠杆菌；乡镇、街道履职不到位，1个乡镇集镇水厂未收回统一管理，1个乡镇村级水厂长期闲置未投入使用……检查组深入一线，摸清情况、找准问题，为下一步提出切实可行可用的意见建议打下基础。

“执法部门要把宣传融于执法实践”“要加快水源地保护设施建设”“要落实管理责任，探索建立集镇水厂委托管理制度”……日前，区人大常委会第十九次会议专题听取和审议了执法检查组检查报告。会后，根据会议发言，形成审议意见经主任会议通过后印发区政府及相关部门。

执法检查不止于“查”，更要注重“果”。

实施“一改三提”7个水质提升项目，建设各类管道80公里，配套建设增压泵房、水池等附属设施；已开展39个乡镇水源地、35个水厂出厂水、211处管网末梢水水质检测，合格率较去年提升13个百分点；开展水厂管网延伸、水泵安装等饮水项目24个，可改善1.02万户3.41万人农村居民饮水条件……今年以来，区政府通过实施城乡供水一体化、管网延伸、维修养护等工程，村镇供水用水保障安全得到持续巩固，百姓幸福感获得感不断提升。

回应民声关切只有进行时，没有完成时。南川区人大常委会相关负责人表示，将持续强化跟踪问效，切实做好执法检查“后半篇文章”，做到有检查、有答复、有落实、有结果，以法治之力、人大之为守护村镇供水“生命线”。 （ 隆运娇）

垫江：犀利发问促责任落实

▲近年来，垫江县新民镇人大持续助推农村饮用水水质提升。图为村民吴文成家用上安全卫生的自来水。 张瀚文 摄

“部分水源水质有差距，生态环境局划定饮用水水源地了吗？”

“目前已划定了27处，新增饮用水水源地划定已报市政府审批。”

“是否制定了水源地保护措施？”

“我们加强了水源地规范化建设，安装了隔离防护网、保护区标识标牌等。”

……

这番追问，是垫江县人大常委会开展《重庆市村镇供水条例》（以下简称《条例》）执法检查座谈会上的一幕。检查组紧扣法规，步步追问相关部门村镇供水水源地保护责任落实情况。

7月至8月，县人大常委会开展了《条例》执法检查。检查组先后前往桂阳、曹回、沙河、高安等7个乡镇，通过座谈会、现场察看、听取汇报等形式，深入了解《条例》贯彻实施情况。

8月1日，检查组召集县政府、发展改革委、水利局、生态环境局等相关部门、企业召开座谈会，听取了相关部门负责人作的情况汇报。

在听取县生态环境局负责人的汇报后，县人大代表向阳留意到“截至2024年7月，全县城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%”这句话，“但是我们在执法检查中发现，饮用水水源地龙滩水库中，‘水葫芦’蔓延，严重影响水质，且已发现一个多月了，仍在持续增多，请问为什么没有处理？”

“龙滩水库水源地保护涉及忠县和垫江，目前两地共同处理还需要时间。”县生态环境局负责人回答。

“饮水安全关系千家万户，不能拖，8月份务必启动。”检查组提出要求。

“我们争取一个星期内启动清理工作。”县水利局负责人当即表示。

现场，检查组还指出了检查中发现的县政府、乡镇政府未制定村镇供水应急预案，水源地周边垂钓现象较严重，全县水价不统一，维修管护资金不足，小型集中供水工程管理不规范，企业承担村镇供水的主体责任等问题。

“政府及有关部门要切实全面担负起村镇供水的法定职责，全力解决以上问题。《条例》中涉及相关部门法定职责有多少条、多少款，大家理清楚自己的责任了吗？”检查组组长郭安华发问。

大家纷纷低头不言。

“根据相关部门具体职能职责，隔离防护网、保护区标识标牌等规范化建设由县生态环境局负责；出厂水水质检测由县卫健委负责；供水工程的产权与管护工作由供水单位负责……”县政府分管副县长表示，相关部门要加强《条例》的学习宣传贯彻，进一步明确责任，针对检查组提出的问题，制定详细的整改落实方案报县人大常委会。

你问我答中，法律责任愈发明晰。大家紧扣《条例》具体规定进行汇报，检查组成员语气平和，但所提问题又很尖锐。会后，与会人员感叹，这些问题确实直击了法规实施中的短板。

“本届以来，我县连续三年通过两次专项评议、一次年度民生实事项目的方式对农村饮水工作开展监督。但从本次执法检查来看，尽管取得了一定成效，但农村饮用水水质、水压等方面仍存在一些问题，这反映出人大监督的力度还需加强。下一步，人大要自我加压，将执法检查问题整改与评议意见整改落实、年度民生实事项目推动相结合，让监督有力有效。”垫江县人大常委会主任粟登琳说。 （谭艳 刘长英）

渝北：打造专业队伍 优化供水服务

日前，渝北区人大常委会组织开展《重庆市村镇供水条例》（以下简称《条例》）执法检查，并召开座谈会听取相关单位贯彻落实情况，进一步推动《条例》在渝北区全面有效实施。

当天上午，执法检查组走进统景镇，实地察看统景水厂水源地保护情况、周边农户用水情况以及滚珠水厂运营管理和水源地保护情况。详细了解供水工艺流程、供水服务、建设管理及农户自来水水质等方面情况，对水厂运行管理、应急预案制定、水质安全、农户自来水设备安装等重点问题进行了检查。

在随后的执法检查座谈会上，区水利局、区发展改革委、区财政局、区卫生健康委、空港城发集团等单位分别汇报了《条例》贯彻实施情况。检查组成员对照《条例》内容，结合执法检查情况开展了交流发言。

区人大常委会相关领导指出，村镇供水是重要的民生工作，是全区实现群众高品质生活的基础性工作。要加大普法宣传力度，提高群众环保意识，营造人人关心水源、人人爱护水源的良好氛围。要科学规划、长远谋划，围绕国家政策导向和资金支持方向，以项目建设为抓手，积极推动供水安全和水源生态保护工作。同时，要做好规范化管理，强化部门协同，明确职能职责，加快供水管理专业化人才队伍建设，加快技术革新和信息化平台建设。优化供水服务，提高服务精准度，按规定实施困难群众用水补贴，做好日常供水维护管理，健全村镇供水保障链，确保全区村镇供水工作持续稳定向好。 （官粳人 曾淑琴）