▲2024年7月16日，“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会南岸区专场举行。

发布人：

南岸区委书记、重庆经开区党工委书记（兼） 许洪斌

南岸区委副书记、区政府区长，重庆经开区党工委副书记、管委会主任 王茂春

南岸区委常委、区政府常务副区长 李勇

南岸区委常委、宣传部部长 包茹华

7月16日，市政府新闻办举行“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会，南岸区相关负责人围绕加快建设重庆高质量发展南部增长极，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出南岸贡献相关情况进行介绍，并回答提问。

多元文化承载城市记忆，创新基因融入南岸血脉。许洪斌介绍，南岸地处两江四岸核心区，面积263平方公里，常住人口120万，依南山而临长江，据东站而通八方。这里流传着上古时大禹治水、涂女呼归的美丽传说，讲述着千年前茶马穿梭、古道悠扬的动人故事，见证着百年前通商口岸、川流不息的繁荣景象。这里诞生了重庆最早的铸币厂、新中国第一辆46型吉普车、全球首款工业物联网核心芯片。

▲2024年7月12日，南岸区后堡公园，老旧小区改造过后风景宜人。记者 齐岚森 摄

“加快建设重庆高质量发展南部增长极，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出南岸贡献，我们将重点围绕五方面发力。”许洪斌说，重庆经开区贡献了南岸60%的GDP、90%的工业产值，接下来将着力把重庆经开区打造成为南岸高质量发展主引擎，着力打造多元消费新场景，着力抓好重点领域新投资，着力满足群众幸福生活新期盼，着力展现干部担当作为新气象。

南岸将紧紧围绕“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，深化园区开发区改革，更加突出企业主体地位，发展新质生产力，再造一个“南岸工业”。力争到2027年，重庆经开区GDP年均增长10%左右，工业亩产强度超过1500万元，迈入国家级一流开发区行列。

“我们既坚持向存量要增量，也将向新赛道、向科技要增量。”许洪斌介绍，南岸出台鼓励存量企业提升能级扶持办法，推动美的通用、太极桐君阁做大做强，与中国电子科技集团共建光电产业园；布局智能终端、软件信息、大健康3个千亿级产业和节能环保、汽车电子2个五百亿级产业，按“产业图谱+产业地图”构建创新生态，与禾赛科技集团共建激光雷达产业园，成为车规级激光雷达重要供应链基地；打造广阳湾实验室、大学科技园等高能级科创平台，加快成果转化，培育类脑智能、人型机器人、数字能源等未来产业。

加快建设国际消费中心城市核心承载区方面，南滨路片区串珠成链，打造文旅消费新场景，下浩里老街频频出圈，长嘉汇、开埠遗址公园持续升温，还将推出龙门浩·重庆人家、里外巷子，推动南滨路沿线人文景观、文旅业态整体提升；南坪片区迭代焕新，打造购物消费新场景，提档升级南坪商圈、上海城、龙湖南城天街、重庆映象·万达坊，打造现代购物商都，新版南坪中心广场将于今年国庆期间亮相；南山片区自在畅游，打造特色消费新场景，加快建成“火锅小镇”美食文化体验基地，放牛村、石牛村等精品民宿集群，广大游客可以品美食、赏美景、住民宿、鉴民俗；东站枢纽新城片区站城一体，打造时尚消费新场景，未来东站每年进出旅客超过1亿人次，南岸正加快新加坡鹏瑞利重庆东站TOD项目、新能源汽车商业中心建设，打造人气旺、活力足的城市副中心。

“坚持项目为王，未来三年实施重点项目218个、总投资超1600亿元，其中产业项目投资近1000亿元。”许洪斌表示，将坚定不移发展先进制造业，更加重视设备更新和技术改造，一企一策推动高端化、智能化、绿色化转型，力争工业投资每年增长30%以上。将加大新基建投入，建成中国移动江南数据中心等，总算力超过700P，打造“充电、储能、泊车、配网”一体化便捷超充网络，加快推进220千伏茶园输变电工程等10个电力设施项目，有效提升能源供应保障能力；将加大社会投资，京东全国最大的电商产业基地现已正式开园，将在电商、现代物流等领域形成集聚放大效应，还将在城中村改造、生态环保治理、数字重庆建设等领域持续发布城市机会清单，欢迎更多城市“合伙人”前来投资兴业。

着力满足群众幸福生活新期盼方面，南岸坚持一般公共预算支出近八成投向民生领域，将努力办好家门口的学校，近年来投入40亿元，改扩建学校30所，“一校一品”特色突出，集团化办学全覆盖，力争今年率先建成全国义务教育优质均衡合格区；努力办好家门口的医院，市五院新院区将于今年10月正式投用，与国内外优质资源共建重庆仁济国际医疗中心，在免疫医学、细胞治疗等领域形成特色优势，带动全区医疗整体跃升；努力办好家门口的交通，明年6月轨道6号线贯通东站，还将加快建成24号线、27号线以及江南立交、江南隧道等骨干路网，打通断头路，畅通微循环，构建内畅外联交通网络，实现15分钟生活圈、30分钟通勤圈。

着力展现干部担当作为新气象方面，南岸出台激励担当、鼓励创新、尊重改革、宽容失误等措施30条，广大干部转变工作作风、提升服务水平，为企业加油鼓劲，为群众排忧解难。比如，在稳企强企方面，南岸建立了产业作战单元，组建200余人的专业团队下沉园区，为企业提供全生命周期、精细化定制化服务；在惠民便民方面，创新推出民生高频事项“周末+预约”办理机制，实现政务服务不打烊，有效解决“上班时间没空办、下班时间没处办”的困扰，目前已办理7000余件，获得群众广泛好评。

以园区开发区改革为抓手 打造发展新质生产力主战场

“我们将把因地制宜发展新质生产力作为重庆经开区最鲜明的特色，以园区开发区改革为抓手，强化科技创新和产业创新深度融合，打造发展新质生产力主战场。”许洪斌说，在此过程中，高度重视基础研究、强化企业创新主体地位、营造良好发展生态都将成为重点。

▲2024年7月12日，南岸区迎龙创新港，重庆脑与智能科学中心，工作人员展示交互式体验与最新研究成果。

基础研究方面，南岸区、重庆经开区面向世界科技前沿，在脑科学领域打造了重庆脑与智能科学中心，在“解读脑、康复脑、调控脑、模拟脑”等方面具有一定比较优势，超快双光子显微镜等多项研究成果达到世界先进水平。他们将以此为基础，加快建设西部脑科学中心，努力取得更多并跑、领跑的科研成果，培育更多的动力源。

强化企业创新主体地位方面，南岸区、重庆经开区建立了“小升高，高壮大，大变强”梯次培育机制，推动科技型企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业实现倍增。还将深入实施中小企业数字化赋能的专项行动，加快打造“产业大脑+未来工厂”，支持美的通用建成全市首个“灯塔工厂”，未来三年新建智能工厂10个、绿色工厂20个、数字化车间60个。加快新质生产力孵化基地的建设，已建成大学科技园10万方，孵化400多家企业，未来将加速培育出成千上万的科技型企业。

营造新质生产力的良好生态方面，南岸区、重庆经开区充分发挥产业基金的引导作用，支持耐心资本更多投向科技创新，组建成立总规模超过60亿元的广阳湾绿色发展基金和长嘉汇创新基金。还将以“资金链”为关键推动“四链”深度融合，在全市建立首个数字化、市场化、纯信用的融资平台，推出首款融资产品“重信贷”，可智能匹配融资方案，为量大面广的中小企业快速融资。

据了解，重庆经开区1993年设立于南岸，是西部首个国家级经济技术开发区，也是全市三大国家级开发区之一。2023年，重庆经开区成立30周年，市委、市政府批复同意《重庆经开区改革发展推进方案》。重庆经开区抢抓新一轮改革机遇，开启了“第四次创业”，勇当高质量发展主引擎，助推打造南部增长极。

“重庆经开区勇当高质量发展主引擎，底气源于它所具备的四大优势。”王茂春说，自然禀赋得天独厚，重庆经开区规划布局约115平方公里的广阳湾智创生态城；区位交通条件优越，紧靠果园港，半小时到江北机场、8分钟到重庆东站，处于全市工业物流体系的几何中心，50—100公里物流半径内，可覆盖全市超过70%的工业物流体系；科创产业优势叠加，重庆经开区拥有5所高校，以及广阳湾实验室、迎龙创新港、中国信通院西部分院、2个国家重点实验室等高能级科创平台，享有国家新型工业化示范基地、高技术产业基地、物联网产业示范基地等众多国字号“金字招牌”；体制机制协同高效，南岸区、重庆经开区融合发展，与东站指挥部、交开投、重铁投等联席会商、高效协同推进东站枢纽新城建设。

▲2024年7月12日，热火朝天建设中的重庆东站。

数据显示，今年上半年，重庆经开区实际使用外资5637万美元，居全市开放平台第一。正通过产业能级、城市能级的加速提升，谱写出以产兴城、以城育产、产城融合的新篇章。产业能级提升上，未来五年，重庆经开区将聚焦智能终端、软件信息、大健康3个千亿级和节能环保、汽车电子2个五百亿级“3+2”主导产业，打造千亿级的重庆软件园、千亿级的京东成渝地区双城经济圈电商产业园，加速构建千亿级产业生态体系；城市能级提升上，将协同推进广阳岛、东站枢纽新城、广阳湾智创生态城的“一岛两城”建设，国际会议中心项目将于年内投运，重医附二院江南院区聚力打造国家区域医疗中心，全国优质均衡教育示范区建设加快推进，城市功能品质持续快速提升。

三把“钥匙”锁定南岸文旅颜值气质、产值价值

近年来，南岸游客多、剧组多、人气旺。如何做好文旅这篇大文章？包茹华表示，南岸区将坚持“文旅向‘南’、幸福上‘岸’”理念，坚持三把“钥匙”同开，锁定南岸文旅的颜值气质、产值价值。

第一把“钥匙”：做文旅，就要做IP。依托大美山水、厚重文脉，打造了235“南岸十美”文旅IP。即两大美景：重庆“城市会客厅”长嘉汇、长江上游最大江心岛广阳岛；三条千年历史老街：弹子石老街、龙门浩老街看开埠开市、通商通航，黄桷垭老街看川黔古道、抗战文化；五大名馆：在重庆开埠遗址陈列馆重温百年前的商贸风云，在重庆抗战遗址博物馆感悟“英雄之城”的磅礴力量，在重庆故宫文物南迁纪念馆回望中华文脉守护延续的苦难辉煌，在重庆三峡文物科技保护基地领略文物修复的科技魅力，在重庆规划展览馆展望新重庆建设的宏伟蓝图。

第二把“钥匙”：做文旅，就要做融合。南岸力求商、旅、文、体、农融合发展，变流量为产量，变人气为财气。在南坪会展半岛，平均每周有三场展会，打造了康莱德、凯宾斯基、丽笙世嘉等10家国际酒店的集群，服务会展中心，拉动会展经济。在南滨路，每年都举办不夜南滨生活节、重庆国际音乐啤酒节，每天可看重庆马戏城的《极限快乐SHOW2》。以重庆马拉松为契机，连续两年举办“重马国际消费节”，还有CUBAL大学生篮球联赛等赛事，广阳岛举办了铁人三项、竞走、迷你马拉松等。南山火锅小镇长3公里，每天可接待4万人；南山民宿主打中高端旅游，拥有精品民宿67家。所以来南岸，上山吃火锅，下江看夜景，跑一场马拉松，住一晚特色民宿，是非常具有烟火气松弛感的City游。

第三把“钥匙”：做文旅，就要做产业。南岸是西部同时拥有公共文化服务和文化产业两项国家级示范园区称号的城区。借市区共建重庆数字出版产业基地的机遇，以“微短剧+人工智能”为切入点，在数字出版与网络视听产业双向发力，落地蚂蚁数科、创浪科技等一批领军型、成长型企业。同时以赛会育生态，举办西部数字出版年会、西部游交会，英雄联盟、王者荣耀全国总决赛。截至2023年底，累计培育文化类企业3900余家，从业人数超3万人，营收年均增长达到35.8%左右，数字文化产业集群逐步显现。

数据显示，今年上半年，南滨路游客量同比增长35%；沿线重要商业体营收同比增长23%。包茹华表示，今年还将从点上、面上、线上启动3个重点文旅项目，进一步优化南滨路业态布局和基础设施配套，为南滨路高质量发展注入新动能，让南滨路烟火气更旺、国际范更足。

在点上，启动计划投资18亿元的重庆科普中心城市更新项目，对场域内的水系、公园、摩天轮等设施设备进行更新改造，构建涵盖科普、游乐、观光、消费、艺术等功能为一体的城市综合空间。在线上，启动包含龙门浩老街、下浩里、米市街、钟楼广场等多个文旅地标在内的“里外巷子”，通过串珠成链，全面整合上述项目的景观、业态、交通、功能等各类资源，形成在半山上长达7.5公里的两个街巷空间，打造具有重庆特色的“里外巷子”城市IP。在面上，启动包含马鞍山、一天门、杨家岗三个片区在内的“龙门浩·重庆人家”项目，该项目共计1.27平方公里，预计新增车位350个，新增文化艺术及商业办公空间6.3万平方米，建成后将形成集停车、住宿、娱乐、休闲等功能为一体的游客集散中心。

重庆东站通车运行后带来“家”的体验

“我们正按照‘重庆城市门户和新地标’的总体定位，加快打造以站前区3.47平方公里为核心区、延伸打造约50平方公里的枢纽新城。”王茂春表示，未来的重庆东站枢纽新城将给大家带来不一样的体验、不一样的感受、不一样的生活。他用“家”的体验和感受作了进一步解释。

一站达四方，这里将是“旅行者的家”。重庆东站建成后，将实现1小时直达成都、贵阳，3小时通达长沙、武汉、西安，6小时抵达北上广深。也就是说，下班就可以到成都街头走一走、到贵阳上春山，周末体验“才饮长沙水、又食武昌鱼”，早去天安门看升旗、晚到西安鼓楼听鼓乐；还可以一站抵达南京、上海，观秦淮、游外滩。此外，重庆东站枢纽新城还引入了4条轨道，布局了“五纵六横”快速骨架路网，将实现“铁、公、轨”无缝换乘，快速通达全市周边。南岸区还与重庆铁投集团等谋划打造了东站智慧管理平台，为旅客提供“一站直达”的换乘方式。

到站即到家，这里将是“安居者的家”。这里有好山好水好生态，南山、明月山、樵坪山巍然屹立，迎龙湖碧波荡漾，广阳岛、广阳湾生机盎然，站在城中、城在景中、人在画中，一座生产生活生态最优空间、宜居宜业宜游品质新城跃然纸上。南岸将打造覆盖“吃住行、游购娱、医学养”的“15分钟”生活服务圈，“幸福南岸·一生之城”的高品质生活将成为枢纽新城的最好注脚。目前，该区正积极推进鹏瑞利医疗综合体、丝路文体会展中心等项目，建成后将为市民提供医疗、文化、教育等优质公共服务。同时正积极筹备组建东站运营机构，为未来东站建设、运营、管理提供更加坚实的保障。

入站好扬帆，这里将是“奋斗者的家”。乘东站东风，见新城新态。王茂春说，南岸依托东站通道优势，规划建设“一核六区”总体布局，即以枢纽商务、科创研发、国际消费、会展交流、旅游集散为核心，打造“新星”产业集聚区、高品质生活社区、城乡融合示范区等6个区。今年，南岸区还积极推动央渝合作，成功举办了全市首场央渝对接活动，签约项目21个，签约金额近500亿元。

做好“强、美、富”三篇文章 建设城乡融合先行示范区

李勇表示，作为城乡融合先行示范区，南岸学好用好浙江“千万工程”经验，加快推进城乡要素融合、空间融合、产业融合、生态融合、设施融合、治理融合，重点做好“强、美、富”三篇文章。

▲南岸区火锅小镇。特约摄影 郭旭 摄

“强”，就是让乡村产业强起来。南岸聚焦农业生态特色产业，打造南山盆景、广阳枇杷、陆派火锅等特色农业品牌，培育精品民宿、生态康养等新型业态，促进食品及农产品加工企业发展。同时，强化数字赋能，建设重庆农业数智科技产业园，加快促进一产“接二连三”。

“美”，就是让城乡面貌美起来。围绕城乡一体化，南岸大力补齐农村基础设施短板，加快推进大南山片区农村污水管网并入城市污水管网和农村饮用水“一户一表”改造，着力解决南山北部片区农村饮用水问题。同时，抓好农村“四好”公路建设、黑臭水体整治等工作，加快打造巴渝和美乡村示范，目前全区农村卫生厕所普及率达95%，行政村生活垃圾有效治理率达100%，村民小组通达率、通畅率100%。推进“物业进村”“三益村庄”等特色试点，推动城乡环境美、生态美、生活美。

“富”，就是让村民腰包鼓起来。紧盯强村富民目标，南岸出台村集体经济发展十条措施，探索多方联农带农机制和多元协同模式。比如，南山放牛村打造“以园迎客、以宿留客、以花引客”的特色产业，村级集体年经营性收入超300万元，连续7年为村民分红。同时，大力培育新型农业经营主体，培育“互联网+农业”、农村电商等新业态。今年上半年，全区农产品网络销售额1561万元，增长30.4%；乡村休闲旅游接待游客突破180万、实现乡村旅游收入近2亿元。

“未来，我们将持续用心用情用力，推动城乡全面深度融合，加快形成更多具有南岸辨识度的标志性成果，助力新重庆城乡互促共同繁荣实现新突破。”李勇表示。

（图片除署名外，均由记者齐岚森摄）