8月18日，大渡口区一处重点积水风险点旁，印有统一标识的防汛物资前置箱静立在路边。箱内，移动水泵、水带、交通锥、反光背心、排水工具整齐码放。距离箱子不到一百米，一家餐馆的经营者刘师傅，同时也是一名防汛联动人员，正留意着手机上工作群里的消息。

这样的前置箱，已在大渡口区多个区域设置。今年以来，大渡口区住房城乡建委与重庆水务环境控股集团管网有限公司一道，探索构建“雨前联防·五个一”城市防汛排涝协同保障机制，把防汛物资提前布防到风险点，把联动力量就近组织起来。

▲大渡口区防汛人员开展日常巡检工作。受访单位供图

大渡口区住房城乡建委副主任陈锡军透露，他们对历次强降雨应对经验进行了复盘，发现积水处置面临“时间差”：物资集中存放在运维站点，临时装运需要时间；强降雨导致交通拥堵，专业力量难以同时覆盖多个告急点位。

破局的办法是物资前置、力量前移。移动水泵、水带、交通锥、反光背心、开井工具等被装进防汛物资前置箱，提前放到风险点附近——这是“一只箱”。街道、社区、城管、环卫、交巡警、物业、商户和网格员被动员起来，预警一响便就近响应：摆放锥桶、拉警戒带、清理排水口杂物、按规范开启水箅子、拍照上传积水情况——这是“一张网”。

这套打法被系统梳理为“五个一”：一幅图把易积水点、前置物资和联动力量落图管理；一只箱让物资就近存放、随取随用；一张网将基层力量与专业队伍协同起来；一声令让预警即指令，各方同步响应；一条链贯通预警、响应、处置、反馈、复盘全过程。

“发动身边人，不是让他们代替专业抢险，更不是冒险作业。”重庆水务环境控股集团管网有限公司总经理罗翼表示，联动人员只做安全、简单的辅助工作——不进入井下、不涉深水、不操作机电设备。专业处置始终由训练有素的队伍接手。

目前，大渡口区已有800余名商户、物业、环卫和网格员参与联动，并完成多轮培训和实战演练。