经济时评:同等能耗,重庆为什么能产出更多GDP

新重庆-重庆日报原创 记者 吴刚

2026-06-02 17:13

衡量区域经济的高质量发展,单位GDP能耗是一项直观且核心的指标。

6月2日,2025年重庆市生态环境状况公报新闻发布会上透露,重庆单位GDP能耗持续下降,优于全国平均水平约30%。简单说,在同等能源消耗的要素投入下,重庆创造了规模更大、质量更高的经济产出。

面对这样的成绩,你是不是有疑问:是不是重工业减产了?是不是经济放缓了?

事实当然不是这样。在保持制造业底盘稳固的前提下,重庆正通过产业结构的深层调整与资源配置逻辑的转变,重塑能源利用的产出效益。下面,笔者尝试从重庆在三个方面的转变,来解读同等能耗产出更多GDP的内在逻辑。

第一是产业结构的“加减法”,把能源留给附加值更高的行业。

降低能耗并非以削弱实体经济和工业基础为代价,而是推动产业结构进行整体迭代。

近年来,传统高耗能行业在重庆工业经济中的比重稳步下降,钢铁、水泥等传统高耗能行业的增加值占比已降至24.5%。与此同时,装备产业保持增长,电子产业总体平稳。以汽车产业为例,2025年,重庆汽车产量超过270万辆,其中新能源汽车增势迅猛,成为支撑工业的重要骨干。

这是一场清晰的产业“加减法”。高耗能行业占比下降,新兴产业占比提高,反映出要素配置正在向高附加值环节调整,有助于提高单位能源对应的经济产出。本质上,这是在重塑产业骨骼,换言之,把有限的能源,用在了更值钱的产业上。

第二是生产车间的“技术活”,让每一度电、每一吨煤产出最大化。

经济增速与能耗水平,是一组需要平衡的辩证关系。梳理2025年重庆的经济运行数据,你可以观察到一个极具说服力的趋势——

一方面是能耗的“降”,全市单位工业增加值能耗大幅下降8.3%,六大高耗能行业综合能源消费量下降4.3%。另一方面是产出的“升”,规模以上工业增加值逆势增长了5.9%。

“两降一升”说明什么?说明能耗下降不是因为生产停滞,而是因为生产效率的大幅跃升。其底层驱动力,源于广泛深入的技术改造与工艺升级。通过全面推进智能制造、数字化车间建设以及绿色低碳技术的应用,企业有效降低了单位产品的能源单耗。不拼消耗量,拼的是转化率,显然,重庆正在把对资源的“压榨”,变成全要素生产率的提升。

第三是项目准入的“硬约束”,用能耗指标筛选出真正的好项目。

能耗强度的持续优化,既是企业主动作为的结果,也离不开政府治理机制的硬性约束。

过去,各地招商引资往往侧重于看投资规模与产值总量。如今,单位能耗的经济产出已成为检验项目好坏的重要维度。在项目审批与产业规划中,能耗指标已从单纯的减排任务,正在成为倒逼产业升级、优化资源配置的重要约束。

目前,重庆在相关节能审查政策中,将单位能耗产出效益作为重要评价机制。能效水平较低的项目将面临更严格的准入约束。而高技术、高能效的项目,则能获得更多的要素倾斜。当能效考核变成筛选好项目的尺子,城市整体的能量产出率自然水涨船高。

可见,同样一吨能耗,之所以能在重庆产出更多GDP,根源在于转变传统的资源利用方式。真正的节能降碳,不只是简单地勒紧裤腰带做“减法”,更是通过优化要素配置、做大产业升级的“乘法”。唯有坚持提升能源的经济转化率,让每一吨能源都发挥出最大价值,才能在绿色转型的进程中,跨越资源约束的瓶颈,实现高质量发展。

来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 蔡杨   审核: 周雨 主编:曾立     
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