当103.5吨进口再生铝原料从上海外高桥港区原箱直抵永川港,经海关监管后即刻送入企业生产线,全国首个江海联运进口再生铝原料检验监管模式优化试点的落地,不仅让重庆的再生铝企业算清了“成本账”,更让西部制造业摸清了绿色发展的“新路径”。这场以监管创新撬动物流变革、以通道优势赋能产业升级的实践,为成渝地区双城经济圈的绿色制造添上了浓墨重彩的一笔,也为全国再生资源进口利用打造了可复制的“重庆样本”。
再生铝是名副其实的“绿色金属”,其能耗仅为原生铝的5%、每吨可减少10.97吨碳排放,更是新能源汽车、高端装备等产业的核心原料。对于坐拥长城汽车、雅迪电动车等制造龙头的永川而言,再生铝设计产能达30万吨,原料缺口却达20万吨,进口渠道不畅、物流成本高企曾是制约产业发展的核心瓶颈。此前,进口再生铝原料需在口岸完成掏箱、检验、堆存等一系列流程,不仅耗时费力,还让企业承担着不菲的成本,产业链的竞争力也随之打了折扣。
此次永川试点的创新,核心在于打破了口岸与目的地的监管壁垒,让“江海联运+原箱直达+属地检验”成为现实。原料从海外采购后,经上海港入境办理转关手续,便可直接水运至永川港,企业在“家门口”就能完成报关、清关全流程,省去了口岸堆存、二次装箱等环节,并用船运代替汽运,平均每个集装箱可节省综合成本1.2万元。
这不仅是物流效率的提升,更是产业链上下游的协同增效——原料通关时间大幅缩短,企业产能瓶颈得以破解,下游汽摩、电子制造企业也能获得性价比更高的配套原料,形成“进口降本—生产提效—配套升级”的良性循环。而重庆海关与上海海关的跨关区联动机制,将监管信息嵌入物流链形成闭环,更实现了国门安全与贸易便利的双重保障。
永川试点的落地,绝非单一的政策利好,而是多重发展逻辑的叠加共振。
从产业维度看,这一举措精准对接了国家《固体废物综合治理行动计划》中“推进海外优质再生资源进口利用”的要求,为我国再生铝产业补上了中西部进口渠道的短板。
长期以来,我国再生铝进口高度集中在东南沿海港口,中西部企业需承担长途运输成本,而永川试点让西部制造企业直接对接国际市场,推动再生铝产业从“东南集聚”向“东西协同”转型,助力成渝地区打造全国重要的再生铝加工基地。
从区域发展维度看,永川作为渝西国际开放枢纽,依托港口优势实现再生铝原料“直通入渝”,不仅凸显了永川港的枢纽功能,更能推动形成年产能80万吨、产值160亿元的铝产业集群,为其建设重庆城市副中心、打造现代制造业集群注入强劲动力。
从绿色发展维度看,再生铝原料进口的便利化,将加速重庆及成渝地区汽摩、装备制造等产业的绿色低碳转型,让循环经济成为西部制造业的新名片。
更值得关注的是,永川试点的创新价值,在于为内陆地区发展开放型经济探索了新路径。
内陆地区缺海少港,如何打通国际物流通道、降低进口成本,是推动产业升级的关键命题。此次以监管模式优化赋能江海联运发展,让内陆港口成为国际再生资源进口的重要节点,实现了“通道+产业+枢纽”的深度融合,为其他内陆地区利用江海联运发展绿色产业提供了可借鉴的经验。
未来,随着试点成效的持续释放,有望吸引更多再生资源加工、高端装备制造企业向永川及周边集聚,形成“原料进口—再生加工—终端配套”的完整产业链,让开放红利转化为产业竞争力。
一粒种子落地,便能生长出一片森林。全国首个江海联运进口再生铝原料检验监管模式优化试点在永川的落地,不仅是一次海关监管的创新,更是一次内陆地区开放发展与绿色发展的双向探索。
它让我们看到,通过体制机制创新,内陆地区同样能打通国际物流通道、对接全球资源市场;通过聚焦绿色低碳,传统制造业同样能实现产业链的升级再造。
随着试点的不断完善和推广,相信会有更多的“永川经验”在西部落地生根,让江海联运的浪潮推动西部制造业向着更绿色、更高效、更开放的方向迈进。