经济时评:枢纽港产业园,背后是重庆的一盘“大棋”

新重庆-重庆日报原创 记者 吴刚

2025-12-04 20:36

时值岁末,回顾一年来的重庆经济,枢纽港产业园颇为亮眼。今年以来,仅江津片区就签约项目超30个,协议引资逾180亿元。中船(重庆)清洁能源装备产业基地签约落地,吸引约27家配套企业同步入驻。园区建设已从规划蓝图迈入实质推进阶段。

透过这些招商数据,笔者今天想讨论的是其背后的深层逻辑。先说结论,枢纽港产业园的建设,并非单纯新增一个工业区,而是重庆为破解内陆开放结构性矛盾所布下的重要棋子。

要理解这步棋的用意,得先看清重庆面临的问题。重庆有两大优势:制造业基础深厚,汽摩、装备、材料产业积淀数十年;区位优势明显,中欧班列和西部陆海新通道让重庆从内陆腹地变为开放前沿。

但优势不等于胜势。长期以来,制造业和通道如同“两张皮”——工厂生产的货物要经过漫长转运才能上船上车,通道上跑的货很多产自外地,重庆只是中转站。流量很大,产值有限。

国家要求重庆在西部地区带头开放、带动开放。仅有通道不够,关键在于让通道与产业真正咬合。枢纽港产业园,就是这个“咬合器”。

那么,如何实现这种咬合?枢纽港产业园的第一步是精准卡位。先行区横跨江津珞璜和九龙坡西彭,这是长江黄金水道与西部陆海新通道的物理交汇点。珞璜港是长江上游重要港口,小南垭铁路物流中心是西部重要的铁路货运枢纽,两者相距不过数公里。

这种布局直指内陆物流的核心痛点。过去,重庆到沿海的干线运费虽高,但最贵的往往是“最后一公里”——货物从工厂到车站、从车站到港口,每次装卸转运都是成本。当铁路专用线直通厂区、港口就在园区边缘,这些中间环节被大幅压缩。

德国杜伊斯堡提供了可参照的样本。这座内陆城市依托莱茵河与铁路枢纽,将物流节点转化为加工中心,吸引了大量汽车零部件企业落户。重庆的逻辑有相似之处:在物理距离上把铁路和水运紧密衔接,用空间优化对冲内陆劣势。

空间卡位解决了怎么运的问题,但更关键的是运什么。枢纽港产业园主攻先进成套装备、先进材料、现代物流,这些产业依赖大运量物流,且原材料与市场“两头在外”。

这其实是为通道量身定制的组合。铝加工需从澳洲或东南亚进口铝土矿,加工后的高端铝材再出口;水电装备需进口特种钢材,成套设备销往南亚。这种“进口原料-本地加工-出口成品”模式,有利于形成双向货流。

为什么强调双向货流?因为这直接关系到通道的经济性。西部铁路班列长期面临“去程满载、回程空跑”的困境。当回程车皮被进口原材料填满,通道整体效率提升,单位运价才有下降空间。

2024年前11个月,枢纽港产业园开行1905列班列,铁海联运运输量稳居全市第一,运输货值达107.6亿元。这不仅是流量数据,更是产业与通道深度绑定的结果。

但这盘棋的落点,不只是降低物流成本,而是重构重庆在全球供应链中的位置。

过去,重庆是产业链的终端——造出来,运出去,交易完成。现在,枢纽港产业园在尝试新角色:产业链的组织者。东南亚的橡胶、粮食通过陆海新通道运抵重庆加工,重庆生产的核心零部件经由钱凯港送往拉美组装。重庆开始掌握技术含量高的中间品生产,同时利用通道优势调配全球资源。

这与郑州围绕航空港布局电子信息产业的逻辑有相通之处。郑州用“机场+电子”做空运枢纽经济,重庆用“铁水+装备材料”做陆海联运枢纽经济。共同点在于:让枢纽不仅承载流量,更孵化产业;让内陆城市主动嵌入全球分工体系。

重庆枢纽港产业园,是检验通道能否变产业的“试金石”。从目前数据看,这盘棋的布局逻辑已初步得到验证:区位优势正在转化为成本优势,物流流量正在转化为产业增量,“带头开放”的使命正在转化为“带动开放”的能力。

来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 蔡杨   审核: 周雨 主编:曾立     
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