12月1日,国新控股(重庆)有限公司正式揭牌。在外界看来,这或许只是一家央企设立分支机构的常规动作,亦或是重庆招商引资的又一成果。但是,如果将其置于当前国企改革深水区以及重庆关键攻坚期的双重语境下审视,此举分量颇重。
笔者综合相关业内人士观点,认为这不仅是物理空间上的一次“设点”,更是产业链条上的一次关键“补链”。
要读懂这一布局,首先需厘清“中国国新”的角色定位。简而言之,不同于从事生产建设的传统实业型央企,中国国新是国务院国资委麾下的国有资本运营公司。如果将传统央企比作实体产业的建设者,那么中国国新就是资本管家与运作平台。
这家央企,核心使命聚焦两点:一是将国企体系内沉淀的存量资产进行盘活;二是将资本投向国家急需的战略性新兴产业。
放眼全球,此类模式已是国企改革的标杆(如淡马锡模式)。其本质在于,政府不再直接干预企业的日常经营管理,而是成立专业机构,以市场化手段管理资本,即实现从管资产向管资本转变。
中国国新入渝,带来的不是传统的推土机或工程队,而是一个专业的“金融工具箱”。
当前的重庆,经济社会发展正处于动能转换的换挡期。一面是厚实的家底与待激活的存量。作为工业重镇,重庆国有资产规模庞大。但客观而言,其中不乏处于沉睡状态的资产:部分厂房闲置、部分企业依赖传统路径生存,甚至存在一些缺乏造血能力的特困企业。这些资产若不进行有效盘活,便是改革必须卸下的包袱。
另一面是对增量资本的渴求。重庆正全力打造“33618”现代制造业集群,布局新能源汽车、集成电路、低空经济等赛道。这些均为资本密集型行业,仅靠财政资金独木难支,亟需大量长期、耐心的市场资本注入。
这正是重庆推进“三攻坚一盘活”改革的痛点所在:既急需专业通道将死资产转化为活资金,又急需顶级资本引领新产业培育。
国新重庆公司的成立,正是为了精准解决上述供需矛盾,它实际上在重庆经济版图中扮演了双重关键角色:
第一,它是重庆国资存量的价值重塑者。重庆推进“三攻坚”,核心在于清理劣势企业、盘活存量资产。这是一项高难度的系统工程,需要专业的市场化承接与运作能力。中国国新深耕此道,拥有资产管理、证券业务及REITs(不动产投资信托基金)等全链条经验。它的介入,能通过金融手段将闲置的高速公路、产业园区乃至专利技术高效变现,实现腾笼换鸟,置换出宝贵的流动性。
第二,它是新兴产业的战略领投人。盘活后的资金需精准滴灌至未来产业。此次揭牌释放出明确信号:双方将在半导体、人工智能、低空经济等领域深度合作。作为央企,中国国新的投资具有风向标意义——它的入局往往能形成信用背书,带动社会资本跟投。国新重庆公司将通过基金设立与直接投资,为重庆的“专精特新”企业注入金融活水,助力产业链向高端攀升。
综上所述,国新重庆公司的成立,意味着重庆在深化国企改革的征途中,引入了一位强有力的国家队“队友”。它让重庆在面对繁重的改革任务时,手里多了一套专业的金融工具体系;在培育新质生产力时,多了一位实力雄厚的资本合伙人。对于重庆而言,这是一场恰逢其时的双向奔赴:用改革的办法盘活老家底,用市场的手段通向新产业,这正是当下地方经济突围的最优解。