12月31日，记者从市发展改革委获悉，2025年1—11月，市级重点项目完成投资4641.5亿元，投资进度（占年度计划投资比例）96.6%。

其中，开工项目371个，完成投资1348.3亿元，投资进度87.5%，重庆湾项目等39个项目提前开工；

在建项目572个，完成投资2478.3亿元，投资进度101.1%，快于时序进度9.4个百分点；

完工项目303个，完成投资814.9亿元，投资进度100.6%，快于时序进度8.9个百分点。

抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。然而，在当前外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多的大背景之下，重庆要完成上述任务并不轻松。

重庆是如何做到的？

强化全市顶层设计

强化顶层设计是第一步。

首先，重庆高位推动，加密调度频次。今年以来，市政府召开重大项目专题研究及双周调度会20余次、15个民生领域重大项目专题会4次。市发展改革委建立重大项目联络员机制，共调度项目42次，联合市委、市政府督查办开展投资项目专项督导调研，共协调解决卡点问题177个。

鹿角隧道就是一个典例。此前，受辖区政府征拆资金筹集困难和征拆遗留问题制约，鹿角隧道进洞口无法进场施工，项目一度停摆。在重庆市相关领导的调度下，巴南、南岸积极协调处理，先后完成天景山院里12栋别墅以及通用大厦、华丰水泥的征拆，成功打通隧道进洞卡点。

同时，重庆全力争取国家支持，做好资金保障。今年以来，重庆推动15个民生领域重大项目获国家批复，全年争取超长期特别国债资金387亿元、中央预算内投资177亿元，发行用于建设的地方政府专项债券881亿元。

此外，重庆强化项目谋划储备，夯实经济发展“后劲”。今年以来，重庆已滚动储备重大项目886个、总投资3万亿元；建立金融支持重大项目前期工作机制，已向金融机构推送首批项目377个、总投资1134亿元。

尤其是，重庆还依托数字赋能，落地“政务·投资项目全周期应用”，实现全市全量项目数据集成、项目进展定期收集、卡点问题有效流转、项目审批事项有序接入，接入市规划自然资源局、市生态环境局等部门用地预审、环境影响评价等审批事项，累计办件量约3.3万件，大幅缩短项目审批周期。

区县千方百计解难题

项目的高效推进，离不开全生命周期服务。今年以来，区县持续强化服务意识，为企业提供全方位、全链条的保障。

在审批环节，区县不断推出改革创新举措，大幅提高审批时效。

比如，大渡口区今年推出“速渡办”企业服务品牌，构建起“速渡通达、速渡解难、速渡安心”三大机制，截至10月，已累计办理业务4万余件，重点项目审批效率提升40%。

又如，为了尽快建成西南地区首个拥有4台百万千瓦超临界机组的火电厂，万州区实施“并联预审、容缺受理”机制，推动国能万州电厂二期项目从启动到核准批复仅用111天，从核准批复到具备实质性开工条件仅用87天，双双创造全国火电项目的标杆速度。

此外，国际复合电子级玻璃纤维生产线设备更新及数智化提质增效项目在推进中曾一度遭遇“建筑体量大，施工图设计工作量大”问题。为此，长寿区落实五级调度机制，协助企业采取“桩基先行”模式，推动项目提前4个月开工建设，助力企业在今年完工投产，为5G和6G通信、半导体封装等领域提供关键基础材料保障。

在建设环节，区县以问题为导向，及时跟进解决项目遭遇的各种难题。

比如，科学城隧道用地因占用玉龙仓库土地、涉及城中村征地等问题，征拆难度大，用地情况复杂，工程一度搁置。之后，在沙坪坝区的支持协调下，该项目先后完成隧道口274亩土地征拆，隧道双洞实现贯通，预计2026年项目全线通车。

和科学城隧道不同，大唐江津燃机项目在建设过程中遭遇“用路”难题。

据悉，该项目建设中面临大件运输，53件大件设备中，主变压器重达440吨，发电机定子重达262吨。而彼时，项目入厂道路星岚路尚未正式移交，桥梁承载能力不明，横穿道路的燃气管道更是增加了运输风险。

为此，江津区相关部门多次现场踏勘，协调道路施工方、燃气公司、交通部门等进行桥梁载荷试验，帮助企业成功完成首批大件运输通过试验，确保项目设备及施工机械车辆正常通行。

又如，在解决项目资金方面，大渡口依托“速渡解难”服务体系快速响应，帮助万吨冷储项目享受城市基础设施配套费和防空地下室易地建设费政策减免约7000万元，协助万吨商旅项目缩短银行放款审批时限1个月、成功融资18.3亿元。

跨区域联动落地见效

重点项目的推动，仅仅依靠一地、一域的单打独斗是远远不够的，有效的区域联动也是关键。

比如，“疆电入渝”工程就是典例。

作为西南地区首条落地的特高压直流输电通道，“疆电入渝”工程在规划之初就面临煤电配置决策复杂、输电通道廊道资源紧张、受端换流站选址困难等问题。

为解决这一系列重大矛盾，重庆实施跨省域协调联动。2019年，疆渝两区市政府签订《“疆电入渝”合作协议》，以此为基础共同争取项目在2021年纳入国家“十四五”规划纲要。

同时，重庆会同国家电网公司共同协调输电通道沿线的甘肃、青海、陕西等省份，针对河西走廊、大量自然保护区、军事敏感区等通道难点，先后协调办理各类政企支持性协议1400余份，成功推动国家发展改革委和国家能源局在2023年8月核准“疆电入渝”工程。

此后，在“市、区、业主、施工”四方协作方面，市发展改革委、市能源局、市规划和自然资源局等部门和区县组建专班，化解换流站征地拆迁和供水等难点问题，推动项目提前半年全部投产。

6月10日，“疆电入渝”工程顺利投运，今年以来已累计外送电量超100亿千瓦时，为西南地区能源保供和绿色发展提供坚实支撑。

▲2025年8月15日拍摄的位于渝北区大湾镇的±800千伏渝北换流站。记者张锦辉摄/视觉重庆（无人机图片）

不仅仅是“疆电入渝”工程，鸿蒙智行超级体验中心（重庆）改建项目也是重庆与中央企业合作的典范。

据了解，该项目以前是传统汽车4S店，经济效益不高。中国邮电器材重庆有限公司与九龙城乡运营集团采用“中央企业+地方平台”的合作模式，对楼宇进行革新改造，打造集展示销售、智能交付和综合服务于一体的西南地区首个鸿蒙智行超级体验中心。

经过8个多月建设，9月21日，鸿蒙智行超级体验中心（重庆）改建项目正式投入运营，成为西南地区汽车消费新地标。