“我们沿着裂缝延伸的方向，来来回回看了很多遍，越看心头越慌。”6月25日，西部科学城重庆高新区，大雨。当天13时，重庆西永产投集团工作人员张廷勇像往常一样在科学谷园区巡查，走到北西侧后山时，眼前的景象让他心头一紧——山体出现明显裂缝、沉降，中下部水池鼓胀、拉裂。

经初步测算，变形体纵长约150米、横宽约100米、均厚5米，体积约8万立方米。下方的科学谷园区道路及配套酒店式公寓等6栋楼宇，有670余人。一旦滑坡，后果不堪设想。

张廷勇果断上报，当地立即展开处置，从深夜统筹调度到670余人安全转移，从封路管控到全天候监测——整个链条环环相扣、忙而不乱。此次滑坡未造成任何人员伤亡。

近日，该起避险避灾案例获应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬。5月以来，重庆已有8起成功避险避灾案例获应急管理部通报表扬。

应急管理部何以频频“点赞”重庆，应急避险避灾，重庆究竟有哪些硬核举措？

“脚底板”踩在泥土里

“神经末梢”守牢最前线

一次险情的早发现、早处置，靠的是像张廷勇这样的一线人员日复一日的坚守。

“只要下雨，脚板就停不下来。”作为武隆区文复乡西山村党支部书记、灾害风险隐患信息报送员，这是肖福华的常态。

6月26日一早，天刚飘起小雨，他就出了门：先查地灾隐患点的裂缝有没有变宽，再巡几公里河堤，看缺口有没有松动，临走还不忘叮嘱监测员盯紧坡面，“土松了、水浑了，别管几点，立刻打电话”。

6月7日那场暴雨，正是这份“时时放心不下”的警觉救了村民。

当天，他在巡查时发现，雨势骤增，河道水位快速上涨，于是立即上报。乡指挥中心快速研判，紧急启动防汛、地灾应急响应，抽调乡村干部、村民代表赶赴现场处置，组织26户70名群众避险转移。6时，洪涝发生，因转移及时，全村无一人伤亡。

同样的“多一个心眼”，也发生在铜梁区东城街道青羊村。

6月8日，持续强降雨把土壤泡得发软，村党支部副书记、灾害风险隐患信息报送员周和海巡查到村民屋后的边坡时，发现有碎石掉落。

“莫不是要滑坡了？”他立刻上报险情。相关部门现场勘察确认滑坡风险后，当即组织3名受威胁群众撤离。两个多小时后，滑坡发生，因提前转移，群众安然无恙。

应急避险避灾，基层干部、灾害风险隐患信息报送员发挥着第一道防线作用。

记者了解到，依托“141”基层智治体系，重庆配齐基层应急管理和救援专职人员，102万灾害应急责任人、12.8万网格员、2.3万信息员如“神经末梢”，扎根一线、脚踩泥土，把巡查的脚步迈到每一处沟坎、每一面陡坡，筑牢了安全防线。

风险点“落图入库”

管得更严实

光靠“脚底板”还不够。在人防“打底”基础上，以技防赋能，才能让风险看得见、管得住、追得上。

在应急管理部通报表扬的案例中，不难发现科技赋能防灾减灾的好经验、好做法。

3月，石柱多日降雨。23日21时02分，临溪镇依托“141”基层智治平台“风险一张图”和危岩地灾管控系统，监测到地质灾害点的危岩红色预警信息。

通过平台，预警信息快速推送给灾害风险隐患信息报送员、群测群防员、村干部等，地质灾害隐患核查快速展开。根据研判，当地第一时间组织受威胁群众3户6人进行转移安置。24日12时30分，预警区域发生危岩崩塌，居民房屋受损，因转移及时，无人员伤亡。

在武隆区芙蓉街道柏杨村大岩脚危岩处，安装在此的AI视频监测系统和智能化专业监测设备，24小时监测该处点位的情况，一旦发现落石、表面位移、缝隙张裂等异常，设备就会预警。

依托数字重庆IRS智能底座，重庆动态归集41类3万余处自然灾害风险信息；以区县为单元，聚焦强降雨、高温、大风等灾害及次生事故典型场景，梳理了6000余处重点风险，全部“落图入库”，动态监测、精细管控，不断提升全市自然灾害风险管控的系统性、针对性、时效性。

“以前查隐患靠脑子记、本子写，哪处坡有裂缝、哪口塘有渗漏，全凭村干部的记性。”一位基层应急人员坦言，现在风险点全部标在电子地图上，类型、等级、责任人、威胁范围一清二楚。

“预警哨”吹到家门口

能响应、行动快

发现风险只是第一步，能不能让预警信息快速触达每一个人、能不能在灾害来临前把人转出去，才是关键。

5月13日，梁平区龙胜乡三和村，灾害风险隐患信息报送员王琴巡查时发现，受持续强降雨影响，溜石板滑坡风险隐患点附近山体土壤含水饱和、岩土体稳定性下降，后缘出现明显变形。

王琴第一时间通过“141”基层智治平台上传点位坐标、险情影像、动态变化，信息一键直达区应急管理局、区规划和自然资源局、龙胜乡政府及基层网格力量。区应急管理局统筹调度，依托平台大数据智能匹配功能，自动甄别高危风险区域，精准梳理受威胁群众清单，对独居老人、留守家庭等特殊群体重点标注，落实专人包保。

14日21时，工作人员对照台账逐户敲门、逐人劝导，同步联动村村响广播、微信群预警、入户喊话等手段，完成8户16人安全转移。转移后，通过“141”平台智控+24小时人工值守+专业监测的立体化防控体系，对危险区域全封闭管控，设置警示标识与围挡，严禁人员返家。由于转移及时，无人员伤亡。

该起案例同样被应急管理部通报表扬。

高效响应背后，得益于贯通到“141”基层智治平台的“预警叫应”模块。今年以来，重庆在应对多轮强降雨天气过程中，依托该机制，实现气象预警、地灾风险信息快速流转、应急叫应自动触发、转移避险高效处置。

6月20日傍晚，綦江区石角镇，暴雨蓝色预警信息自动触发“141”基层智治平台“预警叫应”模块，一键直达镇村干部、应急责任人，相关人员立即对地灾点、山坪塘等高风险点位进行排查巡查。在石角镇民建村一地灾点，考虑到暴雨可能引发滑坡等次生灾害，工作人员提前将下方可能受影响的19名群众转移。

“以前发预警，要区里传镇里、镇里传村里，等传到村民那里，可能都耽误了。”工作人员感慨，“通过‘141’平台，责任点对点到人，避免了信息空转，避险转移自然就快了，处置全流程也一目了然。”