“没想到办食品经营许可证这么方便快捷。”日前，何洁到重庆合川南津街街道市场监督管理所办事服务大厅，不到半小时便办好了食品经营许可证。何洁开了一家母婴用品店，要销售奶粉等食品，必须办理食品经营许可证。她体验到的便捷服务，得益于合川区食品经营许可“当场办”改革。

　　聚焦堵点痛点全市首推食品经营许可“当场办”

　　“通过对群众反馈意见和民意调查结果进行分析，我们发现，很多市场主体反映办证时间较长，导致开业时间较长，推高了开店成本，所以我们决定探索改革。”区市场监管局副局长李永禄说，2019年8月，区市场监管局以南津街街道市场监督管理所为试点单位，在全市率先推行食品经营许可“当场办”改革。  

　　食品经营许可“当场办”，即申请人提出食品经营许可有关事项申请，由试点单位一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人在规定时间内按要求提交相关材料，且书面承诺申请材料与实际一致的，试点单位可以不对经营现场进行核查，即当场作出书面行政许可决定。通过“当场办”，市场经营主体仅需提供本人身份证复印件、营业执照复印件、店面照片，即可当场办理并取得食品经营许可。

　　据了解，目前，食品(含特殊食品)销售、微型小型餐馆(加工经营场所使用面积≦150㎡或就餐座位数≦75座)、微型小型单位食堂(供餐人数≦200人)等情形适用食品经营许可“当场办”，但学校幼儿园、生食类食品制售、住改商或无实体门店等情形除外。

　　▲市民在南津街街道市场监督管理所办事服务大厅办理食品经营许可证 通讯员 王利 摄

　　简化事前审批提升行政审批服务效能  

　　食品经营许可“当场办”改革试点，在受理食品经营许可办理业务时，取消了部分证明，简化了“能反映经营场所面积、房屋结构、门窗及通道、设施设备布局的图纸及文字说明”，试点账号可全权处理受理、审查、审批、决定、制证、归档等一系列流程，提升了食品经营许可办理效率，大大缩短了市场经营主体进入市场的时限。

　　据李永禄介绍，在推行“当场办”改革试点前，市场经营主体办理食品经营许可，需要先递交材料，接收材料后，相应的市场监管所会安排工作人员上门实地核查，在所需手续齐备的情况下，市场经营主体最快3天拿到证件。推行“当场办”改革试点后，市场经营主体最快10分钟可以拿到证件。  

　　食品经营许可“当场办”这一审批服务便民化措施，得到了市场经营主体的认可。何洁表示，早一天拿到食品经营许可证，她就可以尽快线上线下销售奶粉等食品，对提升客流量和营业收入有重要作用。

　　强化事后监管 保障市民“舌尖上的安全” 

　　食品经营许可事前审批变事后监管，广大市民“舌尖上的安全”如何得到保障?

　　“我们要求执法人员在10个工作日内，必须去现场，一是看这个店是否真实存在，二是看它是否符合我们食品经营许可的相关要求。如果存在严重的缺陷，我们会按照程序责令其整改，如果整改不了，就依法撤销这个许可证。”南津街街道市场监督管理所所长高勇告诉笔者。  

　　高勇提到的只是事后监管方式之一。据李永禄介绍，区市场监管局会通过受理群众投诉举报、“双随机一公开”、信用监管等多种方式，对市场经营主体的食品卫生、服务质量、食品源头等进行监督，充分保障广大市民的食品卫生安全。

　　目前，食品经营许可“当场办”已在南津街街道市场监督管理所、钓鱼城街道市场监督管理所、合阳城街道市场监督管理所全面推行。全区1000余户市场主体通过“当场办”便捷办理食品经营许可。