7月25日，渝中区朝天门街道棉花街社区的南国丽景小区内，游客郑女士找到网上预订的房间后，将身份证轻触电子锁，房门才应声而开。“网约房比酒店便宜，安装电子锁后我们住着也更安全。”郑小姐说。

一间小小的“网约房”，背后却连着一张庞大的监控网。今年，渝中区上线了我市首个“住商互改”全生命周期安全智管应用场景，将网约房、群租房、住改仓、商改住、住改商五大场景纳入终端可视化监控，实现全区1.48万余套“住商互改”房源的“一屏统览”。

▲工作人员正在操作渝中区“住商互改”全生命周期安全智管应用场景。记者左黎韵摄

噪音、安全、杂物占道……“住改商”成治理难点

棉花街社区南国丽景小区是一片有着20多年房龄的住宅小区，因为紧临洪崖洞、解放碑等网红“打卡点”，许多住户都把自己的房子改造成“网约房”，租给外地游客。

这天，记者刚进小区，就在电梯口遇到两、三波拖着拉杆箱的人群。“一看就知道他们是游客。”业主陈先生告诉记者，整栋楼里三分之一的房屋都改成了网约房，“有的游客半夜拉着拉杆箱入住，哐当哐当的，吵得我半天都睡不着。”

作为我市的建成区、老城区，渝中区分布着许多房龄二三十年的老旧楼宇，依托当地特有的区位、商圈，以及文旅流量等优势，许多老业主将房子改造成网约房、群租房，甚至是仓库、商铺等。

“住改商的房子多了，过道里堆的杂物也多，我们过上过下都得侧着身子。”朝天门街道朝千路社区居民沈华娟就深有感触。

这样的局面不仅引发邻里矛盾，安全也是一大问题。家住渝中区海韵大厦的刘梅对此颇有微词。几年前，她家隔壁被出租给一位朝天门的批发商，用作临时货仓。原本30多平方米的客厅被货架隔成三个隔间，堆满各类服装。“这么小的空间，放的全是可燃物，我过上过下心里直打鼓。”刘梅说。

据统计，渝中区登记在册的“商住互改”房屋共1.48万套，由此引发的噪音、安全、邻里纠纷等问题，一直是居民投诉的热点。

1.2万个物联设备全息感知

“1.48万套，这个数据在整个重庆都算最多的。”渝中区数字化城市运行和治理中心主任陈大斌说，现阶段国家对“商住互改”的房屋还没有出台相关法律法规，渝中区游客多、商贩多，不能只是简单的“一刀切”。

今年6月，渝中区上线了全市首个“住商互改”全生命周期安全智管应用场景，把网约房、群租房、住改仓、商改住、住改商五大场景都整合起来，实现全域商住互改业态闭环纳管。

“我们在前端安装了烟雾感应器、红外线摄像头、电子锁等物联设备1.2万余个，将1.48万处商住互改房源的业态属性、人员信息、风险点位全部落图建档，创新构建了‘机器全域感知+人工精准补盲+部门多跨协同’立体化治理模式。”陈大斌说。

为了让管理常态化，渝中区还创新推行了绿、蓝、黄、红四色动态赋码评级体系，期间，他们会结合隐患整改成效、信用惩戒台账动态更新色码等级，差异化调整巡查监管频次，一旦评分赋码显示为红色，将意味着房屋会被勒令下架。

依托这个数字账本，渝中区归集住建、消防、市场监管、水电气等20多个领域共274万余条数据，对1.48万处商住互改房源实行“一房一档、一房一码”全生命周期管理。

12个AI算法风险提前预警

今年5月，渝中区数字化城市运行和治理中心接到平台预警，辖区菜园坝街道的一套群租房触发烟雾报警，中心第一时间将预警信息推送给渝中区消防部门和菜园坝街道。

记者在事件痕迹中看到，从烟感器捕捉到异常信号，到线上事件流转，再到完成处置，整个响应过程不到5分钟，及时化解了风险。“换作以前，我们还需要等待社区网格员层层上报，不仅时间久，还耗费人力。”陈大斌说。

除了快速响应，AI平台的搭建还实现风险前置。就在这个月，渝中区城运中心监测到疑似有未成年人入住网约房。他们迅速将信息分拨给公安部门，联动通知监护人。最终核实发现，这群未成年人果然未经家长同意就私自外出，经现场教育后，最终由家长安全接回。

陈大斌告诉记者，他们依托多维预警模型矩阵，研发“未成年人单独入住”“未成年人异常聚集风险”等12个AI算法模型，覆盖9种风险场景。

截至目前，平台已累计收到有效预警9684条，推动整改安全隐患227起，使渝中区涉网约房警情下降33.8%，消费投诉下降10.7%。