近年来，涪陵区创新打造老党员工作室，以“银辉力量”为纽带，构建起老党员干部参与基层治理的可持续模式。目前，全区已建成38个老党员工作室，带动2000余名离退休干部参与志愿服务，形成奉献—积累—回报的良性循环。

从组织覆盖到价值再造

▲老党员服务工作现场。受访者供图

面对全区1.2万名离退休干部作用发挥渠道有限的现状，涪陵区通过三张“清单”精准破题。通过开展“户户进”走访活动，全面收集社区治理痛点问题，精准建立需求清单‌；通过建立涵盖十大领域的老专家智库，系统整合教育、医疗、法律等专业力量，最终形成完整的资源清单体系；开发“幸涪储蓄”数字化平台，实现服务时长精准量化，并建立标准化服务清单。

‌对李渡街道、敦仁街道等多个工作室进行改造扩建，完善软硬件配套设施，配齐学习资料、志愿红马甲、基础药物等物资，打造功能齐全的全方位银辉阵地，提升为老年群体服务效能。同时，积极争取重庆市“党建·红岩青松”志愿服务贯通试点资格，搭建以服务换物品、以服务换服务的双向激励平台，实现了群众点单—工作室接单—基层党组织审核的全流程管理，创新老年志愿服务模式。

机制重塑激活银发潜能

▲老党员服务工作现场。受访者供图

涪陵区通过区委统筹、部门协同、多方联动的方式构建三级联动保障机制，打造老党员工作室+中心站+联络点矩阵，辐射区级、镇街、企业等单位74个，离退休党支部108个，老党员工作室融入基层发展治理，有效消除了组织覆盖盲点，扩大了组织覆盖半径，已成为基层建设的主体力量。

在敦仁街道高笋塘社区、清溪沟社区、荔枝街道建涪社区、崇义街道蔡家坡等四个社区的老党员工作室创新推行“时间银行”制度，激发了广大离退休老干部志愿者的服务热情。他们聚焦基层治理、乡村振兴和民生小事等领域，累计提供志愿服务时长2280小时，深入社区、学校和镇街开展革命传统宣传宣讲540场次，同时组织考察调研、业务讲座和技术指导240场次，成功解决垃圾堆放、果树插栽等实际困难87个，惠及群众万余人。

从单向服务到双向奔赴

▲老党员服务工作现场。受访者供图

治理效能显著提升。2000余名老干部老党员投身乡村振兴、纠纷调解等网格化治理，培育周晓明（全国离退休干部先进个人）、卢宗昌（全市关心下一代工作终身成就奖）、陈莺荞（百岁红色讲师）等先进典型，实现头雁领航带动群雁齐飞。

涪陵区以“银耀涪州 幸涪有你”工作品牌为引领，通过构建工作室—中心站—联络点三级服务体系，组建95支银辉人才小分队和128支志愿服务小组，累计开展产业指导、志愿服务等活动800余场，认领服务项目500余个；志愿者的服务时长可兑换为积分，用于换取生活物资或养老服务。高笋塘老党员工作室成员张宗发已累计兑换幸涪券280分，相当于5小时免费家政服务。这一实践为破解老龄化社会治理难题提供了涪陵方案，带动社会老人与青年志愿者共同参与，形成离退休干部作用发挥新机制，显著提升了服务效率和群众满意度。正如百岁党员陈莺荞动情所言：“这里既是我们的新家园，更是服务群众的大舞台。”