存款继承纠纷涉及继承人范围认定、存款查询、份额分割、银行支取等多个环节，是调解工作中常见多发、化解难度较大的纠纷类型。近日，南川区司法局在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定出台了《南川区存款继承纠纷人民调解工作指引（试行）》（以下简称《指引》），为基层调解员开展存款继承类纠纷调解工作提供标准化操作规范。

《指引》共六章十九条，围绕存款继承纠纷“从受理到化解”的全链条，逐环节明确操作标准，并重点建立三项机制。

继承人范围“笔录固定”机制。针对祖辈死亡证明、亲属关系证明等“证明难”问题，允许当事人以其他能够证实关系的材料替代，由调解员组织全体到场当事人共同梳理确认继承人范围，逐人记明第一、第二顺序继承人基本情况，记入调解笔录并由全体当事人承诺无遗漏；无法到场的，通过电话、视频征求意见并记录在案。以“当事人共同确认+笔录固定+承诺制”替代“跑证明”，既减轻群众举证负担，又确保程序规范、全程留痕。

小额存款“直接告知”机制。对同一法人银行账户余额合计不超过5万元的，调解员查明后不再引导进入调解程序，而是直接告知当事人可凭相关材料向银行申请简化提取，以 “查明即告知、无争议直办”替代“一律先调解”，让小额存款继承“免调解、直接取”，既节约调解资源，又让群众少跑一趟。

司法确认“绿色通道”机制。调解协议生效后，由调解员引导当事人就近向调解组织所在地或当事人住所地的人民法庭、人民法院申请司法确认。法院通过绿色通道快速审查并出具裁定，经确认有效的协议即具有强制执行力，一方不履行，另一方可直接申请强制执行。通过调解与确认的无缝衔接，实现“调解—确认—执行”闭环，让调解协议“调得成、确认快、执行得了”。

目前，《指引》已下发至全区290个人民调解委员会，调解员普遍反映指引“环节清楚、拿来能用”，尤其是继承人范围固定、小额存款告知、司法确认引导等环节，以往需要反复琢磨的操作，现在按指引逐项办理即可。不少前来办理纠纷化解的群众也给出好评，认为新规免去来回奔走开具各类证明的麻烦，流程更简化、耗时更短，实实在在减轻了办事负担。

南川区司法局正持续跟踪《指引》执行情况，收集基层调解员和办事群众提出的意见建议，对指引内容进行动态完善，并同步推进调解员业务培训和案件回访，推动存款继承纠纷化解更加规范高效，用贴心调解服务化解群众急难愁盼。

（刘敏 李瑜婷）