自新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行以来，南川区行政复议化解行政争议的主渠道作用成效明显。今年1月新收到行政复议申请27件，案件数量同比增长率达到145%。面对日益增长的行政复议案件，南川区司法局通过畅通受理渠道、提升便民服务、强化调查取证、优化审理机制、加强事后监督等举措，有效提升了办案质效与公信力。

畅通受理渠道，提升服务便利度。为方便群众申请，南川区司法局推行“现场+邮寄+网络”三渠道受理模式，申请人可以通过现场交件、邮寄递交、线上申请等多种方式申请行政复议，避免群众“多次跑”。在区公共法律服务中心、区综合矛盾调处中心以及辖区乡镇、街道司法所设置了行政复议联系点，为群众提供行政复议咨询、答疑解惑等便民服务，提高群众申请行政复议的便利度。

强化调查取证，夯实案件事实基础。在案件审理中，南川区司法局坚决摒弃“书面审”的单一模式，将实地调查作为查明事实的关键环节。对于事实争议较大或涉及专业领域的土地权属、林权争议等案件，办案人员协同案涉相关部门人员以及当事人前往争议现场，对现场进行勘查，清晰明确争议地块划分，为依法公正裁决提供坚实支撑。

▲南川区行政复议人员现场勘查争议林地

同时，南川区司法局根据案情需要灵活运用多种调查方式，包括但不限于现场勘验与核实、询问当事人与证人、主动听取各方当事人意见、调取视听资料等，深入了解案情，保证案件事实清晰明了。

优化审理机制，全力提升办案效能。为实现“简案快审、繁案精审”，南川区司法局探索构建了分类审理体系，对事实清楚、争议单一的简易案件快速审理，适用简易程序办理，实现30日内快审快结；对一般性争议案件做到精细化审理，通过采取听取当事人意见、组织听证、实地调查、现场勘察等多种方式进行调查，确保60日内办结；对重大复杂案件集体审理，针对疑难、复杂或社会影响较大的案件，必要时提请行政复议委员会提出咨询意见或邀请专家开展专家论证，对案件疑难点、争议点进行论证。

▲南川区行政复议人员调解劳动争议纠纷案达成协议

此外，南川区司法局将调解、和解贯穿行政复议案件审理全过程。在受理前，即对适宜调解的案件优先启动调解程序，实现争议前端分流。在审理过程中，采取“复调对接”“府院联动”“部门联动”等多种方式，有效化解矛盾纠纷，真正实现“案结事了人和”，切实发挥行政复议化解行政争议作用。

南川区司法局同样注重发挥行政复议的监督功能，做好监督“后半篇文章”，定期梳理案件中反映出的执法共性问题，通过监督行政机关履行行政复议决定书情况、制发行政复议意见书等方式督促监督行政机关依法依规履行法定职责。

（蒋永媛）