近日，云阳县承接的全国县域养老服务体系创新试点通过市级实地核查、资料评审和群众满意度走访综合评估，获评优秀等次。该试点由民政部、财政部联合部署，通过中央集中彩票公益金支持，全国共59个县（市、区）入选，旨在探索具有地方特色和显著成效的县域养老服务体系建设经验。

云阳县地处三峡库区腹地，山高谷深、群众居住分散，全县常住老年人12.7万人，农村留守独居老人占比较高，城乡养老服务供给长期面临空间分散与需求集中的结构性矛盾。试点启动后，云阳县建立了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与、市场运营、慈善补充”工作机制，将试点建设纳入民生工程和乡村振兴配套统筹推进。

在设施布局上，全县累计投入2.16亿元，建成县级养老服务指导中心1个、乡镇（街道）养老服务中心42个、社区养老服务站95个、村级互助养老点380个，配套城乡老年食堂（助餐点）45个，实现“城市15分钟、农村30分钟养老服务圈”的空间目标。这一架构与《重庆市养老服务条例》提出的市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级网络相衔接，村级互助点承担了将养老服务延伸至村组一线的功能。

数字化手段有助于缓解山区服务半径大、供需匹配难的问题。云阳还建成了覆盖12.7万名老年人的动态信息库，完成1.8万余名特殊老年人能力等级评定，按健康、半失能、失能状况生成差异化服务清单。迭代后的“1+1+8+N”智慧康养平台上线24大类68项居家上门服务，已引入13家服务商、3家养老机构、4家社区食堂，实现一键下单、智能派单、服务留痕。试点期间，老年人服务满意度从85.3分提升至92.1分。

运营层面，云阳县公办养老机构实行“公建国营+公建民营”分类运营，培育“兴云养老”“爱里养老”等本土品牌。农村地区组建银龄互助队420余支，常态化开展送文化、送医疗、送关怀等服务。试点以来，全县养老领域未发生重大安全事故，老年人综合满意度超过95%。相关改革经验已被《人民日报》《南方都市报》刊发报道并推介。

（通讯员 赵彦军 王霞凤）