“以前化解矛盾，得一个个部门找，现在进了这一扇门，啥事都能找到人说理。”12月8日，九龙坡区中梁山街道综合治理中心大厅，一位刚解决了家庭纠纷的居民感慨说。

调解化解家里矛盾、邻里纠纷、物业分歧等，大多都是基层综合治理中心的“业务”。随着综治中心规范化建设纵深推进，这样的高效化解已成常态。近年来，九龙坡区规范化推进综合治理中心建设，以区综治中心为核心平台，全力打造协同高效的两级综治中心，坚持“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让化解矛盾纠纷“最多跑一地”。目前，九龙坡区及13个镇、街道综治中心已全部落实有场地、有人员、有机制、有保障、有成效的“五有”要求，正有力有效推进规范化建设。

▲九龙坡区综治中心。受访单位供图

功能重塑

“只进一扇门”不再“到处找”

走进中梁山街道综合治理中心大厅，让人眼前一亮：电子显示屏循环播放着服务指南，接待和法律服务等窗口清晰标示。现场，还有工作人员引导，等待区有沙发。

▲中梁山街道综治中心指挥调度大厅。受访单位供图

“以前电梯一停就是大半年，爬楼累得喘不上气。多亏综治中心出面协调，7部电梯很快就恢复运行了！”提起这件事居民们满脸欣慰。这起涉及百余户居民的电梯维修纠纷，依托“部门吹哨报到”机制，推动物业垫资、公开招标，让“瘫痪”的电梯重新运转。

中梁山街道位于城乡接合处，各类矛盾纠纷屡见不鲜。为让老百姓遇到问题能有地方“讨说法”，街道综治中心持续迭代“上新”更多功能。在综治中心现已划分出引导受理、多元化解和指挥调度三大功能区。其中，最具特色的则是“消气包”调解室。

这个名字透着亲和力的调解室，旨在为群众提供能“消消气、解解纷、包包散”的亲切空间。在这里，专业调解员深谙“先平心气，再论事理”之道，通过情绪疏导—矛盾聚焦—方案达成的方法，让不少剑拔弩张的当事人心平气和地回家。

进综治中心一扇门，化解大小矛盾纠纷，源于其背后的资源整合、流程重塑。中梁山街道综合治理中心汇聚了警务调解、信访接待、数字调解、心理咨询等专业功能室，而在后台的指挥调度区则连接着基层智治平台，40余个数字化应用汇集的社情民意在这里流转分析。

目前，九龙坡区及13个镇（街道）综治中心已落实规范化建设的“五有”要求，并因地制宜打造“老贺工作室”“检小卫”工作室、“三所联调”调解室、巡回法庭等一批特色功能室，在矛盾纠纷化解、特殊人群管理等方面发挥独特作用。

高效协同

打造矛盾纠纷化解“流水线”

▲石桥铺综治中心调解员在接待群众。受访单位供图

场所是骨架，机制是灵魂。九龙坡区综治中心的生命力，源于“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的规范运行模式。

前不久，石桥铺街道商户彭女士遇到了麻烦事，新购空调却无法安装，物业认为“线路老化有安全隐患”，而空调已无法退货。彭女士走进社区人民调解委员会。调解员介入后，一次调解双方就达成协议：物业出资妥善处置空调，彭女士改安装窗机。一场潜在冲突化解了。

这起案例的高效处理，得益于九龙坡区构建的全流程运行体系。群众诉求进入综治中心后，中心立即启动“统一受理→分类流转→依法办理→闭环管理”工作流程。对事实清楚的纠纷，调解员第一时间介入，兼顾各方诉求，寻找“最优解”。

目前，九龙坡区针对物业、劳动争议、婚恋家庭等矛盾纠纷高发领域，整合住建、人社、总工会、妇联等力量，建立覆盖全域的“一站式”矛盾纠纷化解体系，全量录入纠纷事项，按“法治化路线图”规范衔接各类解纷手段，构建起“分层过滤、高效贯通”多元解纷链条，打造了一条高效协同的矛盾纠纷化解“流水线”

闭环约束

构建“案结事了人和”督办机制

调解成功不是终点，协议履行、案结事了才是关键。为避免“调而不结、结而不履”的情况，九龙坡区为综治中心的工作加装了一道坚实的“保险”——规范的督办落实机制。

▲九龙坡区综治中心工作人员正在接待群众。受访单位供图

为确保纠纷化解落地有声，该区依托“社会矛盾纠纷多元化解应用”和“141”基层智治平台，建立严格督办体系，即限期办结，系统对每一起案件进行全流程监控，临期预警、超期整改；“三函督办”通过提示函、督办函、问责函，将责任压实到人；强化“吹哨报到”机制，进一步细化与公安、司法、信访等部门的联动履职规范。

这种执行闭环，在刘芳丽（化名）与养父母的复杂家庭纠纷案中发挥了重要作用。该纠纷因拆迁补偿款分配及收养关系解除而产生，综治中心受理后，启动“多部门联调”机制，协调民政、司法、属地街道等力量开展多轮调解，最终促成双方达成一致协议：养父母支付刘芳丽40万元拆迁款，刘芳丽搬离房屋并解除收养关系。

一个个鲜活的案例，勾勒出九龙坡区以综治中心深化基层治理的清晰轨迹。当地综治中心，已不再是简单的矛盾“中转站”，而成为融合法治、德治、智治的治理枢纽，通过规范化的场所、运行和督办，将服务触角延伸到最基层，将矛盾化解在萌芽状态。