针对近期极端天气多发、山区地质洪灾风险突出、基层防汛力量薄弱等短板，结合山地江河地形实际，丰都创新探索“十户联防、邻里守望”防汛模式，坚持湛普镇等乡镇试点先行、全县全域推广思路，下沉防控力量，构建网格化、闭环式、全民化的基层防汛体系，精准破解山区基层防汛治理瓶颈。

丰都以村组为单位划分联防微网格，在湛普镇等乡镇试点优选村民担任联防组长，专职负责隐患排查、预警推送、困难帮扶、人员转移等工作。试点期间，一线联防人员紧盯汛期风险点位，常态化巡查边坡、沟渠等关键区域。近日，湛普镇世坪村陈朝明在降雨来临前，及时发现边坡松动、沟渠淤堵等隐患，快速上报险情，精准预警到户、优先转移独居老人及留守家庭，成功规避滑坡灾害，为全县机制推广积累了实操经验。

以试点经验为支撑，全县全域推行防汛闭环叫应机制。依托微信群、铜锣、手摇警报器等方式构建多渠道预警体系，严格落实“户户确认、未回必查”制度，配齐应急保底器材，有效应对断电断网等极端工况，实现预警信号全域覆盖、无死角、无盲区。

为抢抓防汛避险黄金窗口，全县下放一线应急处置权限，明确联防组长可“先转移、后报告”，简化审批流程、破除层级壁垒，推动险情快速响应、群众快速撤离、隐患快速处置，全面提升基层防汛应急实战效能。

坚持预防前置、源头管控，全域落实“雨前查、雨中巡、雨后核”三查机制，常态化排查整治边坡、沟渠等重点隐患，逐户张贴避险明白卡。同步开通群众“随手拍”隐患上报通道，实行限时办结、闭环反馈，实现隐患早发现、快处置、动态清零。

常态化开展防汛实战演练，推行“青带老”结对帮扶模式，普及防汛避险自救知识，全面提升群众识险、避险、自救能力。健全激励约束双向机制，将隐患上报、应急值守、邻里互助等纳入文明积分考评，常态化表彰先进。同时还把防汛互助纳入村规民约，引导群众主动参与，推动防汛工作从被动处置向全民共治转变。

目前，“十户联防、邻里守望”机制已在丰都全县全域推广，有效破解了山区基层防汛薄弱难题，构建起全民参与、全域设防、全程闭环的防灾减灾新格局，切实筑牢县域防汛安全末梢防线。

（陶涛）