“十四五”以来，涪陵区规划和自然资源局聚焦主责主业，以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，以解决群众“急难愁盼”问题为导向，持续推动不动产登记服务提质增效、改革创新。通过一系列扎实举措，实现了服务效能、便民利企水平和权益保障能力的显著提升，为全区经济社会高质量发展和乡村振兴战略实施提供了坚实的产权保障与服务支撑。

破解难题

民生福祉实现新提升

服务有温度，改革见真心。针对不动产领域的诸多难题，涪陵区规划和自然资源局精准发力，让政策红利直达群众心头。

▲涪陵区首批农村土地承包经营权不动产权证书核发现场。

一本证书激活乡村活力。2025年末，江北街道大渡村村民覃元明从工作人员手中接过崭新的“红本本”——全区首本农村土地承包经营权不动产权证书。看着自家2.7亩耕地信息清晰在册，他感慨：“心里踏实了，土地流转、贷款都有了‘身份证’。”这标志着农村土地承包经营权正式纳入不动产统一登记，通过部门联动与流程再造，为盘活农村资源、助力乡村振兴提供了关键产权支撑。

一线窗口延伸服务触角。为解决农房办证“往返跑”的问题，全区22个规资所均设立了“农村不动产调查与登记”窗口，实现了农房业务“就近办”。对行动不便群体，常态化开展上门服务、免费邮寄、延时办理等工作，累计上门服务150余次，免费邮寄证书700余本，延时办理业务超1000件，将便利送到家门口。

▲不动产登记中心工作人员为行动不便群众开展上门服务。

一场攻坚了却群众“心病”。直面历史遗留问题，涪陵区集中力量打赢了两场硬仗。一方面，彻底解决了318个农村集中居民点、11068套房屋的产权登记难题，让3万余群众结束了十余年的“有房无证”历史。另一方面，全力化解保障性住房办证难题，全区26个项目、253栋共计17680套房屋的栋证已全部办结。其中，需办理分户产权的9731套安置房做到了应办尽办，兑现了安置承诺，稳住了民生期待。

提质增效

登记服务跑出“加速度”

“太快了，不到一小时就拿到了证！”在登记中心大厅，不少企业和群众都有类似感受。“十四五”期间，涪陵区不动产登记工作量质齐升，基础服务坚实有力。据统计，全区累计发放不动产权证书14.12万本，不动产登记证明4.16万份，有效保障了各类市场主体的产权需求。

同时，高效办理各类限制登记19.04万件，为维护交易安全、防范金融风险发挥了关键作用。面对庞大的查询需求，累计提供房屋档案查询服务超过48.2万次，满足了群众在办事、诉讼、融资等方面的查档需要。在办事效率上，除初始登记、商品房、保障性住房等批量业务外，其余各类登记业务办结时间均严格控制在1小时以内，达到了全市最优水平，极大节约了企业和群众的时间成本。

改革创新

营商环境释放新活力

走进不动产登记大厅，“一件事一次办”窗口格外醒目。涪陵区规划和自然资源局持续深化不动产登记领域改革，致力打造一流营商环境。强力推进“一件事一次办”改革，打通部门壁垒，实现二手房交易与水、电、气联动过户“一站式”办理，累计办理联动过户1.53万件，其中水表过户5111件、电表过户5706件、气表过户4532件，让群众告别“多头跑”。积极探索登记金融协同新模式，成功办理639件双预告“带押过户”业务，有效降低了二手房交易资金成本和制度性交易障碍，盘活了存量资产。

▲二手房交易与水电气联动过户窗口

此外，推行遗产管理人办理不动产非公证继承登记制度，有效破解了传统继承公证耗时长、费用高的难题，累计办理非公证继承登记1026件，简化了流程，减轻了群众负担。

未来，涪陵区规划和自然资源局将继续扩大服务覆盖面，优化业务流程，提升数字化水平，努力让不动产登记改革发展的红利惠及更多企业与群众，为涪陵区加快建设高质量发展、高品质生活新范例贡献力量。

（刘玉珮 彭胥嘉）