为破解建设工程传统监管“平均用力”的难题，提升监管效能与精准度，连日来，巴南区积极探索监管创新路径，对全区在建工程建筑垃圾开展“精准画像”分级监管工作，以在建工程“精准画像”为基础，全面实施分级监管机制，通过科学划分风险等级、差异化配置监管资源，为企业发展与区域治理注入新活力。

本次建筑垃圾“精准画像”分级监管工作涵盖管理和执法两方面监管内容，包括处置核准和备案实施、电子渣票使用和视频监控安装运行、违法行为等。对监管内容进行分解细化形成画像清单28项，并为每个在建工程制作画像清单台账，对照画像清单开展巡查及监管。

根据巡查和日常监管中发现的问题，将在建工程划分三个等级，进行分级监管：管理规范、手续齐全合规、未发生违法行为的项目为绿色风险等级，实行非现场监管为主，无事不扰；违反28项画像清单规定，性质或造成后果较轻，经批评教育后及时整改的项目为黄色风险等级，适当提高现场暗查巡查频次，列为“综合查一次”重点对象，定期进行风险警示约谈，发现违法行为及时查处。违反28项画像清单规定，性质或造成后果严重并被立案查处的项目为红色风险等级，将列入重点管控名录，实施高频次、高强度执法暗查、巡查，发现违法行为依法从严处罚。

5月以来，利用“工程渣土治理利用”平台，通过查看监控视频、渣票使用情况等方式，采取线上+线下巡查相结合的方式加强建筑垃圾在建项目监管。对辖区内22个工地共巡查368次，发现问题42处，督促整改问题36处，立案调查6起。22个在建项目中，划分绿色风险等级9个，黄色风险等级7个，红色风险等级6个。

据巴南区城管执法支队负责人介绍，巴南区以“精准画像”为切口，破解了传统监管“一刀切”难题，既守住安全底线，又激活企业发展动能。下一步，城管执法部门将进一步细化分级监管措施，重点加强红色、黄色风险等级在建工程巡查监管，红色风险等级在建工程发现违法行为将依法从严处罚。此外，常态化开展画像清单问题回头看和政策普法宣传，对违法行为进行立案处罚，构建建筑垃圾处置长效闭环管理体系。

（彭耀凯）