“在区高铁站落客区、出站通道设置固定执法值守点，组建流动执法小组开展巡查，对查实的不打表、强制要价等违规行为，按法定裁量处罚并记入驾驶员从业信用档案……”近日，南川区交通运输委有关负责人介绍，该委道路运输管理中心在“2025年上半年开展的‘最难办事科室群众评’”中上榜，针对评议反映“网约车、出租车从高铁站到城区不打表且强制加钱行为查处力度不够”等问题进行了逐一整改。

2014年，南川区启动“最难办事科室群众评”，2022年守正创新拓展开展“最差行政效能乡镇（街道）大家评”，上下联动实施“逆向双评”倒逼评议机制，推进常态化长效化整治乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。

“逆向双评”每半年开展1次，与整治群众身边不正之风和腐败问题、优化营商环境等工作紧密结合。“最难办事科室群众评”将区级部门225个职能科室纳入评议范围，深入整治科室“冷懒推乱贪”5类表现22项症结问题。“最差行政效能乡镇（街道）大家评”将34个乡镇（街道）纳入评议范围，重点围绕重大项目建设、乡村振兴、信访化解、群众办理房产证等方面工作中存在作风顽症开展评议。

为了更好地推进公平公正，南川创设“双轨加减分”制，开展“最差行政效能乡镇（街道）大家评”对上级表彰奖励等事项，纳入正向激励评议；对巡视巡察、督查检查等受到负面通报等事项，纳入负面警示评议，激发党员干部担当作为。

该机制还在发现问题线索方面发挥重要作用。例如，南川区建设工程质量监督站曾连续两次被评为“最难办事科室”，这主要因为在评议中有建筑企业反映这个部门相关干部存在吃拿卡要等问题，区纪委监委根据评议线索深入核查，最终对相关责任人严肃处理，涉嫌违法犯罪问题移送司法机关。

“评议揭短”不是目的，推进“评差转优”才是关键。南川区将整改情况纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督范围，组建督查组进行回访跟踪，采取模拟办事、电话咨询、走访群众等方式，检验整改成效，推动形成“发现问题、推动整改、完善机制”全周期闭环链条。